10月15日上午，海口召开《海口市湾长制规定》（以下简称《规定》）新闻发布会，标志着全国第一部湾长制地方性法规制定出台，将于今年11月1日起施行。
海口市海岸线长172.7公里，管辖海域面积830平方公里，自西向东主要分布有澄迈湾（海口段）、海口湾、铺前湾（海口段），自然岸线保有率达64.2%。根据2018年海口市海洋环境状况公报，近岸海域水质优良率为98%以上，全年未监测到赤潮。
海口市湾长制事务中心主任谢恬介绍，自2017年底海口成为全国首批湾长制试点城市以来，海口在全国率先推行湾长制，坚持保护与利用并重、严管与重罚并举、宣传与引导同步，摸清海洋生态本底，大力改善生态环境，力求提升海洋环境资源效益。湾长制成为海口抓实环境保护和生态文明建设的重要举措。
什么是湾长制？
记者从发布会上获悉，《规定》所称湾长制，是指在相应海湾分级设立湾长，负责组织、协调其责任范围内的海湾管理保护相关工作的体制和机制。同时，规定海湾管理保护包括海洋资源保护、海洋空间资源管控、海湾污染防治、海洋生态保护与修复、执法监管等方面。
湾长如何设置？
《规定》一是明确市人民政府组织建立市、区、镇（街道）三级湾长体系，市设置市总湾长和市级湾长、沿海湾的区设置区级湾长、沿海湾的镇（街道）设置镇（街道）级湾长，同时规定，根据实际需要，可以另行设置湾长。二是根据管理层级和分工不同，分别规定了市总湾长、市级湾长、区级湾长、镇（街道）级湾长的职责。
目前，海口共设立了40名湾长。结合市域特点，从高位推进，由市委书记、市长担任“双总湾长” ，按照行政区域划分建立了市、区、镇（街道）三级湾长体系和党、政“一把手”主抓海洋环境问题的责任体系。
