琼海市博鳌镇沙美村在建设美丽乡村过程中,形成以保护红树林为主的湿地生态区。本报记者 袁琛 摄

  博鳌乐城国际医疗旅游先行区的博鳌超级中医院里,俄罗斯游客学习书法,体验中国传统文化。 本报记者 袁琛 摄

  原题:琼海加快东部中心城市建设,全力支持乐城先行区发展,将更多发展成果惠及百姓

  万泉河畔奏响幸福发展新乐章

  11月15日,来自江西的患者张先生在博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称乐城先行区)接受了人工角膜移植手术。温州医科大学附属眼视光医院的专家亲自操刀,为他移植了国际上使用最广泛的波士顿人工角膜。术后,困扰他10多年的眼疾有了明显改善。

  张先生的病情改善,得益于乐城先行区“先行先试”的特许优惠政策。

  琼海市委相关负责人表示,乐城先行区是海南建设自贸区、自贸港的先导性项目,也是琼海未来的发展核心,将全力支持乐城先行区发展,争创海南自贸区、自贸港建设的示范标杆。

  与此同时,琼海市坚持以人民为中心的发展思想,奋力建设海南东部中心城市,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让新时代改革发展的成果更多更公平地惠及人民群众,让人民过上更加美好的生活。

  打造田园城市 坚定不移走绿色发展之路

  今年国庆长假期间,琼海万泉河、沙美村、北仍村、博鳌亚洲论坛会址、南海博物馆、龙寿洋田野公园以及白石岭等景区再次迎来客流高峰。

  “不仅风光美,而且美食多。”湖南游客薛敏和家人一起尽兴游览万泉河风光后,回到嘉积城区品尝了琼海知名的温泉鹅与嘉积鸭,她告诉记者,选择到琼海旅游度假,看重的是这里的优良生态、文明风气以及丰富文化。

  一直坚持绿色发展的琼海,在服务海南自贸区、自贸港建设大局的同时,认真贯彻落实两轮中央环保督察的整改工作,全力推进生态环境六大专项整治,启动农村人居环境整治半年攻坚行动,把琼海的“绿水青山”变成“金山银山”。

  优良生态为全域旅游加持能量。近年来,琼海市围绕生态宜居目标,以田园城市建设为主抓手,建成了南强村、沙美村、北仍村等一批五星级美丽乡村,打造了博鳌国家农业公园、龙寿洋万亩田野公园、沙美湿地公园等一批乡村振兴示范点,形成了“多点布局、串点成线、连线成面”的全域美丽乡村格局。

  琼海市旅文局相关负责人介绍,沙美村、北仍村、加脑村等村庄先后获得“中国美丽休闲乡村”“中国最美休闲乡村”“中国乡村旅游模范村”等殊荣,乡村体验游成为琼海旅游的一大特色品牌。目前,以旅游业为龙头的第三产业撑起了琼海经济增长的半壁江山。

  “绝不以牺牲环境换取一时的发展。”琼海市委相关负责人表示,在服务海南自贸区、自贸港建设的同时,将继续严把项目准入环保关,坚决不上污染环境的项目,同时还将继续发力补齐生态“短板”。

  今年以来,琼海市稳步推进双沟溪黑臭水体治理、生活垃圾焚烧厂扩建、污水处理厂提质升级,一如既往地重拳打击非法采砂活动。

  发动核心引擎 全力打造医疗健康产业高地

  10月29日,我国内地首例新一代心脏收缩力调节器(OPTIMIZER Smart)植入手术在博鳌超级医院完成,这是乐城先行区内创造的第16个全国首例。

  乐城先行区是未来琼海的发展核心。今年初,琼海确定了“三地两区一中心”的发展战略,即打造国际医疗健康产业新高地、国际旅游会展目的地、国际公共外交基地、国家乡村振兴战略示范区、国家生态文明战略示范区、国际经济文化合作交流中心。

  琼海市委相关负责人表示,将把乐城先行区作为推动琼海发展的核心引擎,以医疗健康产业为核心,构建一核多元的产业结构,坚持以供给侧结构性改革为主抓手,稳步推进产业结构调整和动力转换。

  截至2019年6月,乐城先行区累计营收6.95亿元,引进院士专家团队51个,正式受理投资项目81个,开工建设16个,已有9家医疗机构开业或试运营。

  在推动乐城先行区发展的过程中,琼海以“极简审批”为主要抓手,向改革要动力。“通过‘极简审批’试点,原本需要429个工作日的审批缩减至58个工作日,极大释放了投资活力。”琼海市委相关负责人说。

  “我们2个小时就完成了企业注册,5个月就实现了项目落地。”海南瑞达麦迪赛尔国际医疗中心常务副总经理武向东说。

  琼海还在全省率先通过“多规合一”改革成果审定,如期完成行政体制改革,稳步推进生态文明建设、文化体制改革、“放管服”改革等重点领域改革工作,行政效能进一步提升,营商环境更加优化。

  琼海市政府相关负责人表示,力争到2021年,使乐城先行区健康医疗产业规模达到100亿元至200亿元,入园企业达到50家以上。

  此外,琼海大力依托博鳌亚洲论坛这一金字招牌,大力发展会议会展业,全面调整产业结构,并积极培育新型金融、互联网等新兴产业,博鳌与乐城先行区良好联动,初步构建起“一核多元”的现代化产业格局。

  改善民生福祉 让群众过上更美好的生活

  产业结构的有效调整,改变了琼海人民的生产生活,也推动琼海综合实力不断迈上新台阶。2017年至2019年,琼海连续3年入选“全国综合实力百强市县”榜单。

  今年秋季新学期开学,总投资约1.8亿元的琼海中学附属小学建成投用,新增学位4050个。对家住琼海市豪华路的市民符明香来说,这所就建在家门口的学校让她满心欢喜,“原来的学校班上人多,新学校条件更好了,老师也更好管理了。”

  近年来,琼海财政投入民生的资金大幅增长,去年创出历史新高。据统计,去年琼海民生类支出达54.7亿元,占一般公共预算支出的87%,同比增长32%。

  琼海坚持以医疗、教育等基本公共服务为重点,全力满足人民群众对美好生活的向往和需要,财政支出的80%以上投入民生领域。

  “全力打赢打好脱贫攻坚战,贫困发生率已降至0.35%。”琼海市扶贫办相关负责人表示,全市已累计完成脱贫2616户10520人,5个整村推进贫困村全部出列,“目前全市未脱贫户586户1244人,今年将全部脱贫。”

  琼海市还不断完善文化生活等基础设施。万泉河畔的琼海市文化体育中心正在全力推进项目建设,更多的公园、学校、医院改造等重大民生工程陆续上马。

  “硬件”持续完善,“软件”建设也不落后。琼海市委相关负责人介绍,通过以全国文明城市创建、新时代文明实践中心试点建设等工作为抓手,激发全市人民主人翁精神,将城市公共服务职能延伸入村,推动社会管理治理从粗放式管理到初步实现精细化治理的本质转变,社会秩序、城乡面貌不断向好。

  据了解,琼海市近年先后被评为“全国平安建设先进市”“国家卫生城市”“全国文明城市”。

  琼海市委相关负责人表示,全市上下在省委、省政府的正确领导下,坚定不移一以贯之地发扬斗争精神、奋斗精神,坚持突出特色资源优势,充分发挥博鳌亚洲论坛品牌的带动作用,加快海南自贸区、自贸港建设和海南东部中心城市建设。(记者 袁宇)

  今年1月-8月,琼海全市空气、水质、近岸海域等环境质量优良率均达100%,森林覆盖率稳定在62%

  今年1月至6月,琼海实现地区生产总值147.40亿元,按可比价格增长3.0%,其中城乡居民人均可支配收入为13164元,同比增长8.5%

  截至2019年6月,博鳌乐城国际医疗旅游先行区累计营收6.95亿元,引进院士专家团队51个,正式受理投资项目81个,开工建设16个,已有9家医疗机构开业或试运营