企业来琼“一次都不用跑”

  海口市龙华区推进高质量智慧政务建设

  自海南自贸港建设整体方案出台以来,企业所得税15%的优惠政策吸引了大批企业飞赴海南,海口市龙华区作为海口市金融中心,仅2020年龙华区新增市场主体45919家,占全市新增市场主体的43%;新增企业22339家,占全市新增企业的44%,龙华区还入选了2020年胡润中国最具投资潜力区域百强榜,市场活力充足;在2021年第一季度海口市优化营商环境绩效考核评估中,综合得分94.19分,位列4个行政区榜首。2021年上半年,全区新增市场主体为38227家,同比增长226.36%。

  “2020年后,海南营商环境的改善是肉眼可见的,也足以见得政府的下定决心改善营商环境的魄力。”来自武汉的企业主许昕告诉龙华创服。许昕曾经也是一位“老闯海人”,2007年左右就来琼发展,主要从事旅游酒店相关行业。许昕向龙华创服表示,“当时离开海南最大的感触就是营商环境太差,办一个事情要求上求下,跑好几个部门,有时还会遭到工作人员的冷眼,让人灰心不已。”

  而今,海南自由贸易港的建设如火如荼,总体方案出台以来,许昕就密切关注着海南自由贸易港的发展动向和优惠政策,2020年发布的《海南自由贸易港鼓励类产业目录》中,旅游业作为海南的支柱性产业之一,也榜上有名。2021年5月,许昕便和家人买了飞往海南的机票,从南到北考察了一圈,最终选定在海口市龙华区注册企业。

  尤其是消博会期间,海口市龙华区推出了“逛消博 游龙华”系列旅文产品,打造五大主题板块及四条线路,许昕和家人非常满意,她说道“这次来海口,感受到了政府的活力,市场的活力。”后续因返鄂工作,许昕还担心工商注册的事情搞不定,跟龙华创服的工作人员咨询后,工作人员帮助她协调了商事机构,结果一天就拿到了电子营业执照,完全不需要本人出面,大大地节省了跑上跑下办结的时间成本,“以前我们跑银行要几天,跑税务做登记还要几天,现在涉及到落地业务,全部都可以线上办理,是要方便许多了。”

  来自山西的陈亚生近期也在准备企业注册事宜,作为一家生物降解塑料科技企业的创始人,他十年来都致力于环保新材料的研发和推广。之前海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明的讲话让他看到了海南环保行业的新机会:“‘禁塑’是海南建设国家生态文明试验区的标志性项目之一,是保持一流生态环境的现实需要,也是海南作为岛屿省份保护海洋环境的必然选择。‘禁塑’涉及各行各业、千家万户,要步步为营、稳扎稳打,把各项工作做实做细做好。”

  陈亚生和许昕一样,第一站都放在了海口市龙华区,不同的是,陈亚生没有从南到北反复考察,他了解到禁塑令后,海南在开展禁塑工作的过程中,面临很多问题,如替代品价格高、不可降解塑料制品泛滥、生物降解塑料制品企业开工率不足、网购等禁塑难点领域管控难度大等问题。

  而陈亚生的企业依托于公司自身的核心技术壁垒,已有非常完整的生产链,研发了包括PETG、PC、PLA等系列降解环保新材料,替代品价格相比并不高,且有合法合规的生产资质。他告诉龙华创服,海口市龙华区招商人员的热情、政策解读非常到位,涉及到后续企业开办的流程和环节,以及资质申请等,都有专人跟进,而且均不用本人亲自到场,让他非常地安心,打算这次回到山西,就和公司上下筹备海口分公司的落地事宜,正式提上日程。

  据龙华创服了解,海口市龙华区在贯彻优化营商环境行动计划方面,持续深化“放管服”改革,不仅率先推出“一枚印章管审批”,“一窗通办”等重要改革举措,还推出了37项主题一件事服务,推出131个容缺后补事项等便民便企服务,审批效能大幅提升。“一窗受理”事项达93.8%,建成全市一体化在线政务服务平台,“一网通办”能力显著提升。商事主体全程电子化登记,实行企业极简注册注销,让企业办事更方便。同时,龙华区全面推进“秒批”工作,梳理可实现“秒批”的政务服务事项61项,去年已落地38项。今年1月1日起,龙华区对辖区镇街事项目录中10个与市民生活关系密切的事项推行“就近办”,方便了企业和群众在龙华区就近办事。

  且,海口龙华区首推“秒批+秒送一体化”行政审批模式案例,积极开展“制度+信息技术”审批集成创新,通过集成创新支撑,已累计精减时限1278.5天、材料452份、环节421个;累计“秒批”事项70项,主题服务37项,实现202个事项的身份证等“公安五证”信息数据复用,较大程度地提升了政务服务智能化、便利化水平,解决了群众企业办事慢、办事难的痛点,成为全省审批制度改革的样板。