在海口市琼山区府城一无电梯小区，一名老人在别人的搀扶下艰难爬楼梯。 张茂 摄今年10月份，费尽好大一番周折后，位于海南中学校内的两幢9层高住宅楼，终于开始加装电梯了。饱受爬楼之苦的100多户教职工，特别是很多老年人，终于可以憧憬装好电梯后的便利生活了。
类似这样成功加装电梯的案例，在我省乃至全国都为数不多。旧楼加装电梯有多难？看这样一份数据：我省各市县的很多旧住宅楼高达8、9层，但都没有电梯。这样的旧住宅仅海口就有约两三百万平方米，入住的家庭将近3万户，目前在审批的住宅加装电梯申请仅有1例。其中，商品房的申请更困难，目前尚无1例成功案例。
国内一些城市已针对旧住宅加装电梯出台了一系列补贴政策，而我省在这方面仍是空白。统一意见不易、筹集资金困难、加装申报繁琐……一个又一个绊脚石挡住了旧住宅加装电梯之路。
望楼兴叹，加装电梯成奢望
海口东门百货公司宿舍：
8层高住宅楼无电梯
老人一年不愿来一次
上世纪90年代，位于海口府城的东门百货公司宿舍兴建了8幢8层高的住宅楼，其中一部分住房公开向社会出售，很快销售一空，而8幢楼全部都是楼梯房。由于是老住宅小区，居住的人员以老人居多，小区里每天上演着一出又一出辛苦的“爬楼记”。
住在4幢8楼的符阿婆今年已68岁高龄，每天最苦恼的就是上、下楼。由于儿子、儿媳都上班，符阿婆经常帮忙去菜市场买菜，每天上下2次楼让阿婆苦不堪言。“下楼时走一半就要坐在楼梯上休息一次，上楼时要休息两次，否则根本上不来。”符阿婆无奈地告诉记者，自己经常在楼下看着楼房发呆，实在没有力气每天爬上走下，希望早一天能结束这种折腾人的爬楼生活。
而像这种饱受爬楼折腾的住户还有很多。住在2幢7楼的黄先生告诉记者，自己老家在海口云龙镇，离海口市区并不算远，父母今年都60多岁，身体都不错，但父母一年都不大愿意过来一次。即使偶尔来一次，住不了几天就回去了。父母经常抱怨说：“你们住的地方楼层高没有电梯，每天爬楼都很辛苦，有时候在楼上实在懒得下楼，下楼后又不想再上去了，真是一种折磨。”
黄先生表示，自己今年才40多岁，但每天上下楼都感觉吃不消。特别是夏天，上下楼都会出一身汗，感觉像是蒸桑拿，真希望能早日住上有电梯的房子。
海口昌茂花园：
协商装电梯众口难调
不用出钱仍有业主反对
“18年前买房子时才35岁，现在50多岁了，每天上下楼越来越感觉力不从心，但加装电梯的希望非常渺茫，以后的老年生活不知道该怎么过？”住在海口昌茂花园小区8楼的吕先生边摇头边叹气，不知道自己的电梯梦何时能圆。
昌茂花园小区住宅楼多，居住人口多，但小区众多居民长期面临着爬楼难题。小区内有7幢以上8层高框架结构小高层住宅楼，而且楼下一层还是架空的车库，楼房大多是1996年左右建成。当时9层楼都不安装电梯，所以购房户买房时没有太多考虑楼层问题。转眼18年过去了，原来的中年人都变成了老年人。“每天下楼后，都不愿意再爬上去，只想在楼下一直呆着，有时爬了一半就感觉力不从心了。”一些老人在接受记者采访时表示，大家最大的愿望就是给楼房加装电梯，但众口难调，住宅楼业主的意见从没有达成一致过。
昌茂花园小区居民李女士告诉记者，自己公公、婆婆都住在7楼的家里，两位老人都将近70岁了，每天爬上走下非常辛苦，子女看在眼里疼在心里。早在2年前，自己就和一些高层的住户发起加装电梯的倡议，响应的住户也很多，但大多都是家住4层楼以上的，楼下的住户并不热心。当时住户们在商量此事时，家住高层的住户主动提出可多承担一些装电梯费用，一楼的住户可不用出一分钱，但意见仍然不能统一。有些住户不但不同意出费用，还提出加装电梯会影响家里的光线，一些家中没有老人的住户也拒绝加装电梯，最终多次协商无果，加装电梯变成了一种奢望。
记者在采访中了解到，昌茂花园小区内至少有3幢楼的居民提出过加装电梯的倡议，但全部没有成功，住户们各有自己的打算，想法很难统一，加装电梯的事情还遥遥无期。
一些对加装电梯持不同意见的居民表示，现在人员流动很频繁，不知道多年后自己会不会还住在这个小区，以后可能会考虑在其他地方买房子居住，花几十万元加装电梯意义不大。
加装电梯为何这么难？
海口市规划局办公室负责人告诉记者，目前海口市对因加装电梯而增加的建筑面积，暂不征缴城市基础设施配套费，但也不办理房地产权登记。从目前来看，规划部门很少接到旧住宅加装电梯的申报，目前已知的仅有美兰规划分局在审批一例住宅加装电梯的申请，但还没有通过。
旧楼加装电梯究竟难在哪？记者为此进行了调查。
意见不一：
低层住户担心影响采光
资金难筹：
加装费用太高难以承受
海口红城湖路的海南省建筑设计院宿舍区，有3幢9层高的住宅楼，几幢旧住宅楼已全部加装了电梯，住户上下楼非常方便。
11月7日下午，记者来到了该宿舍区看到，3幢9层高住宅楼已加装了5部外置式电梯，每梯两户，从1楼乘坐电梯到9楼只要几十秒的时间。小区居民告诉记者，这几部电梯是2010年加装的，费用由住户分摊，当时每部电梯加装费用约30多万元。各单元住户经过一致协商，制定了费用分摊方案，其中1楼住户不用出钱，5楼住户承担总金额平均费用，每加一层费用增加2000元，5楼以下每减一层费用降低2000元。大家最终一致接受了这个分摊方案，几个月的时间电梯全部加装完毕。
尽管我省有一些旧住宅成功加装电梯的例子，但每一栋成功加装电梯的住宅楼业主都自称不轻松，甚至经过了多次协调和退让，最终才如愿以偿。
位于海南中学校内的第7幢和第8幢住宅楼，都是9层高的楼梯房，100多户教职工居住在里面。几年前，这2幢楼的高层住户就提出加装电梯，校方也多次召集大家协调，但因为意见不统一始终没能成功。直到今年10月份，这2幢楼房的电梯加装工程才正式动工。
“真的很不容易，居住在这2幢楼内的都是骨干教师和退休老教师，校方是当成为群众办实事的原则来推动加装电梯工作的，经过几年的多方协调才成功。”海南中学总务科科长李发贞显得既高兴又无奈。据其介绍，这2幢楼的高层住户都一致要求加装电梯，但低层住户抱着无所谓态度，一些低楼层住户不但不同意出钱装电梯，还提出电梯影响了房间的采光和通风，所以坚决反对。校方不但多次召集大家开会协商，还一个个去做住户的工作。大家意见统一后，住户们又提出加装电梯的费用太高无法承受，最终学校方面做出让步，住户们自己集资去购买电梯，施工费用和土建工程则由学校承担，校方和住户各自承担了大约一半费用。
位于海府路的老省委几幢八九层高楼梯房也成功完成了电梯加装。据省机关事务管理局工作人员介绍，为了成功加装电梯，单位也给予一定的资金支持，而且加装电梯的费用从三楼开始征收，住得越高出得越多。
