一、深化改革开放
1. 加快发展开放型经济
服务贸易创新发展试点工作。
琼港琼澳琼台合作。
推进洋浦国际能源交易中心建设。
新开通境外航线16条以上。
2. 深化重点领域改革
完善“多规合一”综合信息平台。
实施新一轮分税制财政体制，推进分领域省与市县财政事权和支出责任划分改革试点。
完成东方市和琼山区农村集体产权制度改革国家级试点验收推广、各乡镇农村产权制度改革试点，统筹推进文昌市征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革试点。
大力推进基于大数据的政府信息共享，实现共享率100%；大力推进“不见面”审批，实现80%的项目网上审批。
二、扩大有效需求
3. 拓展消费需求
加快发展服务消费，支持社会力量提供教育、文化、养老、医疗、家政等服务。
进一步放大政策效应：离岛免税、离境退税购物、入境免签。
加强海南老字号的认定和保护，打造一批有历史底蕴、受游客欢迎的老字号消费品牌。
改造老旧农贸市场76家。
4. 扩大有效投资
减少房地产投资比重，继续深化“两个暂停”、中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产等调控政策，严格执行预售许可证、价格备案、公建配套等制度，妥善处理历史遗留问题。
