回首建省办特区30年,海南曾提出多种关于海南经济发展战略或产业结构配置方面的概括性表述。

  建省之初,海南经济发展相当落后,提出调整农村产业结构。在保证粮食生产的同时,积极组织种养业的大市场,大力发展以种养业为原料的乡镇加工业。

  1993年,海南产业发展的基本方针是,以旅游业为龙头,超前发展第三产业;以工业为主导,加快发展第二产业;以农业为基础,稳定提高第一产业。

  1995年海南确定了“一省两地”的产业发展基本方针,尽管此后在不同阶段有所微调,但大体上都未偏离这一方针。

  “‘一省两地’基本上从建省之初贯穿至今,直到提出十二个重点产业后才有所调整,这都是海南在不同的时期,根据经济发展总体情况作出的适度调整和战略部署。”王毅武表示,与此前略微不同的是,海南现在大力发展的十二个重点产业比此前的路子更宽了。从“人均分配水平只有全国分配水平的83%;85%的商品靠内地调进;17%左右的人口至今尚未温饱”发展到如今的年地区生产总值4462.5亿元,这是非常了不起的成就。

  不过,三十年的发展,三十年的产业结构调整,至今仍然面临“一房独大”等困境。从2013年起,海南省政府先后制定“两个暂停”等房地产调控政策措施,控制普通商品住宅开发,积极引导房地产业发展与国际旅游岛建设需要相适应。

  “决不当房地产加工厂。”海南陆续出台分类商品住宅用地供给管控制度,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目等多个政策措施,壮士断腕破除房地产依赖症。

  未来五年,海南要培育壮大十二个重点产业,打造海南经济升级版,三大产业结构比例要趋近20:20:60。