放心买！海南将推行假一赔十承诺制度
——省知识产权局负责人解读《关于开展“海南无假货”品牌建设行动方案》
制图/王凤龙1个总体目标
通过开展“海南无假货”品牌建设行动，使全省市场整体环境得到有效净化，各类知识产权得到有效保护，“诚信、公平、放心”的市场环境基本形成，“海南无假货”品牌在全球叫响，为国际旅游消费中心建设奠定坚实基础
4个分阶段目标
2018年形成震慑
2019年取得重大进展
2020年品牌形成
2021年到2025年持续推进长效机制建设
10条硬措施
实行最严格的市场监管
实施产（商）品名录制度
推行市场主体自我声明公开承诺
落实明码标价、推动明码实价
依靠科技力量创新市场监管方式
推进“海南无假货”示范点建设并迅速推广
严厉打击制假售假和侵犯知识产权违法行为
建立统一“黑名单”制度
加大举报奖励力度
完善法规规章架构
4项保障措施
强化组织领导
加强宣传教育
狠抓工作落实
严肃考核问责
-海南日报记者 陈雪怡 通讯员 符丹丹
“双十一”购物狂欢节又将拉开帷幕，许多电商卖家、实体店铺已纷纷策划推出提前购、折扣价、满就减等各种促销活动。对此，不少消费者表示，相较于以往追求“物美价廉”，如今他们更看重“货真价实”。而让所有消费者买到的商品都货真价实，便是海南接下来将开展的重点工作之一。
省政府办公厅日前印发《关于开展“海南无假货”品牌建设行动方案》（以下简称《方案》），进一步严厉打击生产销售假冒伪劣产（商）品、欺（讹）诈消费者和侵犯知识产权等违法行为，维护公平竞争、诚信守法的市场秩序，营造良好的营商环境和消费环境，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，打造国际旅游消费中心，省政府决定在全省范围内开展“海南无假货”品牌建设行动。
作为全国首个提出开展无假货品牌建设行动的省份，“海南无假货”品牌建设行动将如何开展？有哪些举措？目标又是什么？11月5日，海南日报记者就相关情况采访了海南省知识产权局局长肖超。
国际旅游消费中心要货真价实
货真价实是建设国际旅游消费中心的应有之义和基本要求。肖超在介绍《方案》的出台背景时表示，根据省委、省政府的部署要求，我省相关职能部门在学习借鉴香港、浙江、福建等地经验做法的基础上，结合我省实际，起草了《方案》，并多次征求意见、修改完善。《方案》经省政府常务会议审议通过后正式印发实施。
《方案》明确了1个总体目标和4个分阶段目标，即通过开展“海南无假货”品牌建设行动，使全省市场整体环境得到有效净化，各类知识产权得到有效保护，“诚信、公平、放心”的市场环境基本形成，“海南无假货”品牌在全球叫响，为国际旅游消费中心建设奠定坚实基础；2018年、2019年、2020年、2021年到2025年4个分阶段目标，分别为行动形成震慑、取得重大进展、推进品牌形成和建立长效机制。
10条硬措施严管严打
“《方案》提出了开展‘海南无假货’品牌建设行动的10条硬措施”。肖超说，《方案》还从强化组织领导、加强宣传教育、狠抓工作落实、严肃考核问责等4个方面提出保障措施。
10条行动举措，条条各有针对性。“总体而言，就是通过多措并举、多管齐下，‘全链条’打击生产销售假冒伪劣产（商）品、欺（讹）诈消费者和侵犯知识产权等违法行为，形成多部门通力合作、全社会共同治理的工作格局。”肖超将10条行动举措概括总结为几个行动要点：严管严打、形成震慑，创建示范点、弘扬正能量，推行市场主体自我声明公开承诺，压实生产者、经营者主体责任，落实电商平台、大型商场等的监管责任，以及创新监管方式、提升监管效率，用好立法权、提高违法成本。
不同于当下许多电商平台承诺的“七天无理由退货”，《方案》指出，我省将推行市场主体“不制售假货”、假一赔十、七到三十天无理由退货等自我声明公开承诺制度。对此，肖超解释道，“接下来，我们将根据实际情况开展‘海南无假货’示范点建设，同时对示范点进行监管，一经发现有违反自我声明公开承诺行为，即刻取消示范点资格，并从严从重处罚，同时纳入失信违法‘黑名单’，采取多种方式及时向社会公开。”
在发动社会共同参与监督方面，《方案》明确，一方面加大举报奖励力度，畅通举报渠道，对举报有功者予以重奖，另一方面通过加大宣传、示范点建设、监管处罚等多管齐下，逐步推进工作开展。此外，还将积极与中国品牌建设促进会、中国防伪行业协会、国际反假联盟等机构沟通协调，在知识产权保护、品牌建设、品牌防伪等方面加强合作，推进“海南无假货”品牌建设。
