8月17日，俯瞰琼海中学附属小学。海南日报记者 袁琛 摄
日前，在琼海市东坡小学，志愿者辅导孩子写作业。海南日报记者 袁琛 摄
8月17日，在琼海市嘉积镇卫生院城南社区卫生服务中心，医生和病人沟通交流。海南日报记者 袁琛 摄
近年来，琼海着力构建居家养老与机构养老并重的养老服务网络，让老年人生活更幸福美满。图为中原镇莲塘村两位老人和孩子们一起演奏椰胡。海南日报记者 袁琛 摄
原题：琼海持续加大民生领域投入力度，切实增强群众获得感和幸福感
为民生托底 让民心更暖
“镇中心幼儿园今年建成了，孩子可以就近入园，解决了我们的大难题。”8月12日，在琼海市塔洋镇墟务工的刘昌林开心地告诉海南日报记者。
与塔洋中心幼儿园一起建成的，还有朝阳幼儿园、龙江中心幼儿园分园两所公办幼儿园，共增加学前教育学位810个。琼海也实现了全市每个镇至少有1所公办幼儿园。
近年来，琼海财政投入民生的资金大幅增长，2018年全市民生类支出达54.7亿元，占一般公共预算支出的87%，同比增长32%，再次创下历史新高。
琼海市委书记何琼妹表示，琼海始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，回应群众的呼声，持续加大民生领域投入力度。坚持以人为本，全力推动民生事业迈上新台阶。让新时代改革发展的成果更多更公平地惠及人民群众，不断增进民生福祉，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。
推动义务教育实现均衡发展
“科学规划学校布局，均衡配置教育资源，改善农村学校办学条件，实现义务教育均衡发展。”琼海市教育局局长符策冠介绍，去年琼海投入8.31亿元发展教育事业，其中3.61亿元用于改造薄弱学校、推进学前教育、兴建校园游泳池等，进一步改善城乡薄弱学校的办学条件。
“目前新教学楼已经建成，条件比以前好太多了。”近日，嘉积镇椰子寨小学校长颜光芬正在检查新建成的3层高的教学楼，为今年秋季学期开学作准备， 200多名原先在简易棚屋里上课的学生将搬进新教室。椰子寨小学原教学楼是一栋2层高的危楼，2018年，琼海投入480万元对椰子寨小学进行拆除重建，配备现代化教学设施。“学生都是椰子寨村的孩子，椰子寨村离市区远，孩子们上学不方便。” 颜光芬说。
琼海大力改善乡村学校办学条件。“项目向农村、边远、贫困、民族地区学校倾斜。”符策冠说，今年，琼海共投入薄弱学校改造资金6000多万元，其中大量资金投入到乡村学校，建设内容包括教学楼、学生宿舍、农村教师周转宿舍及附属设施等，一批乡村学校的校容校貌发生了显著变化。
距琼海市区70多公里、最偏远的加略小学受益颇多。加略小学位于大山深处，是一所苗族乡村小学，只有学前班到三年级的30多名学生。校长李少萍说：“以前条件太艰苦，雨天危房教室漏水，没有教师愿意过来任教。现在学校大变样，变得越来越美丽了。我们这所偏远乡村小学，也用上了现代化教学设备。我的知识有限，但可以利用现代化教学设备，帮孩子们连接外面的世界。”
更多学子享受到优质教育资源。去年秋季学期，琼海市小学阶段辍学率为零；初中阶段辍学率为0.59%；小学阶段毛入学率达112.9%；初中3年巩固率为 96%；高中阶段入学率为95%。
打造医疗健康服务的新高地
琼海从2014年开始开展家庭医生签约服务，截至目前，琼海家庭医生签约总人数已超过30万人，总签约率达到59.2%。“在家门口治疗，既方便，还省钱。”家住嘉积镇的糖尿病患者周维花此前因未按时服降糖药，血糖升高致右足皮肤感染、慢性溃疡，好在她的签约家庭医生每天上门为她换药，右足皮肤感染很快便治好了。
琼海加强基层医疗卫生服务能力建设，2018年，全市共招聘160多名卫生专业技术人才，充实到市直医疗卫生单位和镇级卫生院。村卫生室由原182家整合到87家，服务功能却辐射到全市190个行政村。“医生多了，医疗设备更先进，服务比以前更好，小毛病在村里就能解决。”阳江镇红色村村民陈杏林说。同时，基层中医药服务能力也稳步提升，琼海市中医院在全市率先开展主持经尿道前列腺双极等离子汽化电切术，填补了该地区的空白。
与此同时，琼海公立医院改革有序推进，市人民医院去年成为全省首家县级三甲综合医院，市域内就诊率达90.7%。2017年12月，以西京医院骨科主任医师、运动损伤科主任、临床博士张春礼教授为学科带头人的运动医学科，在琼海市人民医院正式揭牌成立，这也是我省首个运动医学专科。副院长麦鸿飞介绍：“医院现有高级职称127人，有6个院级的重点学科，为患者提供更加优质的医疗服务。”
琼海市卫健委主任甘雷表示，琼海正在打造医疗健康服务新高地，建设东部区域医疗中心。截至8月，琼海2019年已投入4.79亿元发展卫生健康事业。
多方有力保障市民安居乐业
“去年发放供养资金和敬老院管理经费2082万元，建立居家养老与机构养老并重的养老服务网络，让老人安享晚年。”琼海市民政局相关负责人说。
走进嘉积镇社区老年人日间照料中心，海南日报记者看到建有兴趣活动室、医务室、阅览室、书画室、棋牌室、中医保健室、观影室、淋浴间和餐厅等。“以前我们这些老年人只能在家看看电视，最多就是出门聊聊天。现在可以在这里健身、跳舞，每天都忙得不亦乐乎。” 63岁的王世娟说。
确保农村贫困人口基本医疗保障，解决贫困村民后顾之忧。市域内18家和市域外16家医疗单位与琼海有关部门签订“一站式”结算协议，贫困患者可在以上34家医院看病就诊。“政府帮我们缴新农合，吃药在医院免费领取。”潭门镇北甬村贫困村民蔡兴有和妻儿都患病在身，每月医药费得2000多元，可以在指定医院免费取药极大减轻了他家的负担。
琼海市就业和社会保障服务中心每月举办2场招聘会，有的招聘会还会直接开进村里，为贫困户提供就业机会。“招聘会开到家门口，要找到好工作就容易多了。”龙江镇水源坡村村民王元仲就在家门口举行的扶贫专场招聘会上找到了工作。
不仅是王元仲，越来越多的群众在琼海找到发展机会。2018年，琼海城镇新增就业人数9112人，完成省下达任务的154%；农村富余劳动力转移就业7608人，完成目标任务的127%。全市常住居民人均可支配收入23325元，比上年增长9.1%。2019年上半年，琼海市城乡居民人均可支配收入为13164元，同比增长8.5%，工资性收入同比增长22.3%。（记者 袁宇）
民生投入
2018年琼海全市民生类支出达54.7亿元
占一般公共预算支出的87%
同比增长32%
再次创下历史新高
教育
2018年
琼海投入8.31亿元
发展教育事业
2019年
投入薄弱学校改造资金
6000多万元
其中大量资金
投入到乡村学校
卫生
2018年
村卫生室由原182家
整合到87家
服务功能辐射
全市190个行政村
2019年1月至8月
已投入4.79亿元
发展卫生健康事业
就业
2018年
琼海城镇新增就业人数
9112人
农村富余劳动力转移就业
7608人
