商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 李兴民）“禁塑”问题关乎民生，为进一步广泛听取社会意见。10月18日，海南省生态环境厅就《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》（以下称《名录》）召开听证会，《目录》紧扣“一次性”和“不可降解”两个关键词，严格限定在塑料袋和塑料餐具两大类，并非对所有塑料制品提出禁止要求，《名录》中禁止的膜袋和餐具均不包含商品预包装，如方便面、果冻、酸奶等商品的预包装。
压力
海南每年要消耗一次性不可降解塑料制品12万吨
事实上，海南省自2008年开启“限塑”工作以来，由于消费习惯、生产成本等原因，一次性不可降解塑料制品消耗量和使用量变化形势并不乐观。
“‘限塑’工作对大型商超有明显效果。据统计，近年来大型商超塑料袋的使用量约降低三分之二，但对于农贸市场作用不大。”省环保专家这样介绍，除了在大型商超需付费购买一次性塑料袋以外，消费者在农贸市场等地仍可获得商贩提供的免费塑料袋；并且，随着外卖、快递等新业态的出现及增长，塑料包装、塑料餐具等使用量急剧上升。
海南省生态环境厅厅长邓小刚介绍，据初步统计，海南省每年使用一次性不可降解塑料制品约12万吨左右，其中海南省内产量约6.5万吨。与其相应的是处理或回收的压力巨大。不能否认的是，一次性不可降解塑料制品在带给人们便利的同时，也带来了头疼的问题。
由一次性不可降解塑料引起的海洋污染和环保问题一直是备受关注的话题，今年2月，我省“禁塑令”出炉。
今年7月，海南省生态环境厅对《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》（以下简称《名录》）进行了公开征求意见。
10月18日，20名来自不同单位的陈述人均表达了对海南“禁塑”工作的支持，同时也从自身行业出发，在禁塑目录的种类、生产标准、认定标准以及替代品等方面都提出了见解。
禁塑
从商场、超市、宾馆、集贸市场 、快递企业开始
《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》的出台，标志着我省自今年起分种类逐步推进全面禁塑。
根据该方案，海南省将在2019年底前，建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法规及标准体系，完善监管和执法体系，形成替代产品供给能力。2020年底前，全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前，全省全面禁止生产、销售和使用列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（试行）》的塑料制品。
据了解，海南此次发布的“禁塑令”与此前各地的公布相关法令的区别在于，与经济付费等手段进行限塑不同，海南省公布的“禁塑令”是对目录中的塑料制品进行禁止。海南将从政策体系出台、标准制定、替代产品供给、闭环执法、社会宣传等方面进行系统性的谋划。
