29日上午，聚焦金融支撑海南自贸港实体经济发展的“自由贸易港科技金融高峰论坛”（下称论坛）在海南海口开幕。论坛由海南大学、湖南大学、中国（海南）改革发展研究院主办，海南大学经济学院、海南省开放型经济研究院承办。

　　本次论坛邀请了国内多位在自贸、金融领域颇有造诣的专家、学者，通过发表演讲、圆桌对话等形式，对海南自贸港的离岸金融服务、金融科技动态、自由贸易与实体经济发展等前沿问题进行深入探讨，为海南自贸港的建设发展提供具体的金融解决方案与宏观决策的理论依据。

　　海南亟待建立科技金融体系

　　海南省地方金融监督管理局二级巡视员林继军在开幕式上表示，《海南自由贸易港建设总体方案》的发布，标志着海南进入了自贸港时代。建设现代产业体系、推进金融创新与科技创新相结合、建立多层次多元化的资本市场，成为海南金融工作开展的重心与方向。当前，该局正致力于统筹全社会的金融创新要素资源，推动科技金融体系的建立，以形成自贸港现代产业体系建设的合力。

　　中国人民银行海口中心支行科技处处长洪武认为，随着信息革命推动经济发展与金融变革，科技金融已经成为全球金融业创新发展的重要驱动力。科技金融提高了金融普惠的水平，提升了金融机构的金融配置效率，但也遭遇了金融风险积累等问题，对此应该有针对性的分析、吸取教训、借鉴经验。“希望各位专家和学者能够对现阶段工作中经常遇到的困难和问题提供一些解决思路和启发。”

　　海南省金融发展促进会会长王一林回顾了海南建省办特区三十多年来金融业发展的道路。他认为，在推进海南建设自贸港的征程中，有诸多现实问题无法回避：中国特色自贸港建设无经验可循、海南的市场和原材料“两头在外”、在欠发达的基础上如何吸引投资和国际型企业……

　　“这需要我们敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，接地气地探索海南自贸港发展的行动方案，也是举办此次论坛的初衷。”王一林说，海南要坚决扛起国家战略的担当，勇当制度集成创新先行者，打造对外开放新高地，坚定不移地走具有海南特色的经济高质量发展之路，大力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

　　海南省社科联副主席、海南省社科院副院长熊安静将自贸港比喻为一部电脑、一部手机，与内地其他自贸区最根本的区别，是要启用新的“操作系统”，金融则在这一系统里扮演着重要的角色。

　　熊安静认为，金融领域既是自贸港开放的主要内容，也是贸易投资自由便利的保障和前提。当前科技金融迅猛发展，给海南自贸港金融业开放带来深刻而重大影响，金融领域中非常前沿的理论与实践问题，都需要专家学者和业界人士展开大研讨、大争鸣。

　　“我注意到，在《海南自由贸易港建设总体方案》中，‘金融’出现了31次，是除了‘自由贸易港’以外仅次于‘开放’的高频词。随着大数据、云计算、人工智能等新技术在金融领域的广泛运用，科技金融正进入发展的快车道。”中国（海南）改革发展研究院副院长何冬妮说，相信海南自贸港在对标世界最高水平开放形态的开放发展进程中，科技金融不仅将迎来发展的重要机遇，也将为我国金融创新发展率先探索体制制度机制的保障。

　　专家学者建言海南科技金融建设

　　在主旨演讲环节中，湖南大学区块链研究院院长马超群、中国人民大学汉青学院院长汪昌云、中山大学金融工程与风险管理研究中心主任李仲飞、复旦大学泛海国际金融学院执行院长钱军等专家学者分别分享了自己在数字货币、科技金融、区块链等方面的学术成果与独到见解。

　　在嘉宾演讲环节中，专家学者们为海南科技金融的建设建言献策，各抒己见。

　　熊安静在发表演讲时指出，海南自贸港金融开放需构建“三防工程，即——在“一线放开”中构建防波堤、在“二线管住”中构建防洪坝、在“岛内自由”中构建防火墙。他表示，海南自贸港建设要始终强调在“管得住”的基础上再“放得开”，构建适应海南自贸港建设的金融监管协调机制。

　　中国（海南）改革发展研究院院长助理、研究员匡贤明认为，在自贸港框架下的金融创新，要构建多功能自由贸易账户体系、便利跨境贸易投资资金流动、扩大金融业对内对外开放、加快金融改革创新，并且要以资本自由流动为重点构建自贸港金融体制。

　　匡贤明建议，应以地方立法赋予海南金融监管部门相应权力，加快完善跨境资金流动宏观审慎监管框架。

　　在下午举行的圆桌论坛，由海南省开放型经济研究院院长李世杰教授主持，六位学界、业界的重量级专家进行了思想碰撞。

　　中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇表示，科技与金融对海南来说都是短板，最快的办法是走“引进”的路，如果吸引很多企业入驻，那么金融机构也就追随而来了。“机遇与挑战并存，生意链做大以后，金融机构在海南才有生存空间。”

　　自贸港建设给海南科技金融发展提供了什么机遇呢？华中科技大学经济学院院长张建华认为，海南自贸港建设发展的主体之一是科技、金融结合推进，金融服务一定要促进技术的创新。

　　北京航天航空大学管理学院院长范英说，海南自贸港建设不同于西部大开发、振兴东北等国家战略，它被作为推动全国经济发展的一个重要安排。在此过程中，需要开展技术、制度创新，围绕跨境金融服务发挥其作用，增强自贸港的吸引力。

　　广东金融学院金融与投资学院院长项后军建议说，海南免税销售火爆，可以探索推出针对免税品购买的金融贷款产品。

　　针对海南自贸港在普惠性科技金融方面可作的探索，海口农商银行董事长吴敏表示，海南的金融机构应该大力拓展“移动金融”，为市民、游客提供最便捷金融服务，为数字货币在自贸港应用打造良好环境。银行业要积极对标国际高水平自贸港标准，大力拓展国际业务。

　　金融领域如何在开放中控制风险？吴敏认为：首先，要完善风险监控预警制度，通过系列风控手段。有效识别高风险客户，做到风险早发现、早预警、早化解；其次，还要加强反洗钱工作质效，设立反洗钱中心，专家做、集中做、系统做，对异常交易进行分析甄别，配合多部门开展对风险事件的分析排查，开展全行洗钱和恐怖融资风险评估，推动反洗钱监测水平显著提高。