商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 李兴民 通讯员 孙秀英 陆国乾）《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》（以下简称《基准规定》）自修订实施以来，执法效果如何？3月2日，国际旅游岛商报记者从省生态环境厅执法部门获悉，截至目前，琼海、五指山等地依照裁量基准规定，先后对8家环境轻微违法单位作出免于行政处罚决定，体现处罚与教育相结合理念。
《基准规定》于去年7月实施，该规定具有以下特点：依法为小微企业“减负”；执法事项基本实现裁量基准全覆盖；不予处罚的内容更加具体化、标准化、精细化，便于一线执法人员操作。
据介绍，处于起步阶段的小微企业，因合法、合规意识较弱，容易出现轻微违法行为，《基准规定》适用规则明确了违法主观恶意较小，且符合从轻、减轻处罚条件的小微型企业、个体工商户或自然人，可以按最低档基准裁量处罚。“在一定条件下给予存在‘无心之失’行为的小微企业容错改正机会，体现执法的‘温度’，避免‘一刀切’执法，为市场主体发展壮大提供更加宽容的制度环境，增强企业发展信心。”省生态环境厅执法部门有关负责人解释。
全省各级生态环境执法部门积极结合培训、发挥典型案例的指导作用等方式，帮助一线生态环境执法人员熟练掌握和参照使用裁量基准规定。
下一步，省生态环境厅将持续组织各市县加强对裁量基准规定的学习，继续通过发布典型案例、开展案卷评查、组织执法稽查等，督促市县规范行使自由裁量权，不断增强执法人员依法行政的意识，准确把握依法执法提出的新任务、新要求，推进严格规范公正文明执法，提高执法效能。
