无证驾驶肇事，立法机关应填补漏洞
《道路交通安全法》上的这个立法漏洞，经由唐某的两次交通肇事罪得以凸显放大。
在现代风险社会里，交通工具高效便捷的社会价值是不可放弃的，因而交通危险是一种“被允许的风险”，但随之而来的风险控制和预防，需要法律制度对此做出精密的设计若有漏洞，亦应通过修订法律或颁布司法解释的方式予以弥补。
参照《道路交通安全法》第91条的规定，可增补如下内容——
“没有考取机动车驾驶证而驾驶机动车的，五年内不得取得机动车驾驶证”；“没有考取机动车驾驶证而再次驾驶机动车的，十年内不得取得机动车驾驶证”；“没有考取机动车驾驶证而驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，终生不能考取机动车驾驶证”。
当然，这样的处罚力度是否合适，还应由立法机关组织专家，科学决策。
本案值得讨论的地方还在于，当初判处唐某缓刑，这种社区矫正的执行方式是否合适。
依据《刑法》规定，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。但在我国的一些地方，社区矫正或许还可以做得更扎实、更周全。
唐某第一次因交通肇事罪被判缓刑，然而几年以后悲剧再次重演，这表明其在考验期间接受的社区矫正效果是未达预期的。
如何对此类人员进行社区矫正，也许国外的一些做法可以给我们启发。比如，在美国的一些城市，违章的司机会被安排到医院当几天病房护士，专门护理交通事故的受害者，整天面对被汽车撞伤的受害者，司机就会顿生恻隐之心，痛悔自己的违章行为；在巴西的圣保罗市，司机只要一违章，就会被送去幼儿园“上学”，同孩子们一起玩在虚拟公路和叉道上驾驶儿童玩具汽车的游戏，在孩子们的嘲笑和指责中反思自己的过错。
