澄迈出实招整顿51个软弱涣散基层党组织，使之重新焕发战斗力
十分之一的短板拉长了
-海南日报记者杜颖 特约记者陈超
313名失地农民的养老保险全部解决，一个都不少！
澄迈县老城镇玉堂村失地农民的社保问题由来已久，从1980年代末老城设立开发区至今20多年过去，当年几千元一亩被征用土地后的农户，现如今不少为生计发愁。这一次，玉堂村党支部全程沟通协调，一举解决了全村失地农民养老保险问题，农民全部纳入社保，大家私底下议论：这股子为老百姓办事的劲头，全然不像过去那个软弱涣散的党支部！
玉堂村党支部是澄迈县在开展第二批群众路线教育实践活动中，被认定为软弱涣散的基层党组织之一。如今玉堂村党支部人心拧成一股绳，一心为民办实事，这让从镇里下来兼任党支部“第一书记”的符厚雄心里滚热，眼见玉堂村的蜕变，基层党组织焕发出的活力，他觉得，“这是从严治党看得见的实效。”
作为老城镇党委副书记，符厚雄数月前被派到玉堂村兼任“第一书记”，心头沉甸甸的，这里曾是他的挂点村，如今，身份一变，从镇干部“下村指导”，到真正变成村党支部“一把手”，成了“主事人”，他心想，“不把涣散党组织的工作重新抓起来，不行！”
开展党的群众路线教育实践活动以来，澄迈县把整顿软弱涣散基层党组织作为迫切任务，县委对全县623个基层党组织、543个党支部开展调查摸底、党群互动，在全县范围内排查确定了51个软弱涣散的党组织。
不合格比例接近10%，帮助整改的压力可想而知。县委组织部副部长方天标带工作组到玉堂村时，村里老人拄着拐杖“告状”：村里有吸毒仔，治安差；加乐镇加茂村农民向工作组反映，村“两委”成员互相“掐架”，内部不和矛盾多；瑞溪镇北洋村农民说，村党支部干部平日不到岗，老爸茶店竟成了议事地点……
“对这些软弱涣散的基层党组织怎么整改？研究后，我们决定‘量身定制’，采取一村一整改方案，建立措施台账整顿纠正。”方天标说。
有过农村工作经验的人都知道，村党支部书记虽然只是个“芝麻官”，却是党的基层组织的核心，是农村经济社会发展的“主心骨”。澄迈县采取了“撤、换、育、派”等方式，整顿软弱涣散的基层党组织，调整不能胜任现职的党组织书记4名，选派34名机关党员干部到34个软弱涣散党组织担任党建工作指导员或党支部第一书记。至9月底，县委还针对关停并转、改制的6个软弱涣散党支部进行了撤并整合，进一步捋顺了组织关系。
“澄迈的领导干部就要‘攀穷亲、帮贫户’!”县委书记杨思涛说。县委决定，包括书记、县长在内，全县四套班子中的24名党员干部至少要有一个软弱涣散村作为联系点，全县600多名副科级以上党员领导干部全部进行挂点帮扶，县里组成33个专项工作组派驻到软弱涣散基层党组织去，目标只有一个：整顿软弱涣散，解决联系服务群众的“最后一公里”。
符厚雄就是这批“下派干部”之一。到了玉堂，他狠抓村干部坐班制，刹住庸懒散的风气，同时筹措组建治安案件举报奖励基金，还乡村一方平安。更为重要的是，他开始带着党支部班子解决老百姓多年悬而未结的诉求——失地农民的社保和就业，重拾老百姓对党支部的信心。
短短几月，玉堂村人感受到的变化实实在在。村民王见才说：“看着村里老人陆陆续续领到了养老金，年轻人到开发区企业上了班，生活都感觉更有奔头了。”村里老党员王扬胜说：“现在的玉堂，风气整顿了，人心凝聚了。”
玉堂村党支部的蜕变是澄迈51个软弱涣散党组织实现转变的例证。曾被诟病的金江镇大坡村党支部、福山镇仁里村党支部、永发镇永丰村党支部、文儒镇昌文村党支部等都在蜕变中重新凝起了战斗力，注入了带领农民致富的新动力。
除了评定基层党组织，澄迈为让党员从思想上根治涣散又出一招，即通过民主评议、党员互评，在全县机关乡镇党组织中评选出了77名“差评”党员，由县委书记开课讲授《如何做一名合格党员》，“差评”党员们回炉听党课，接受教育。
深入整顿软弱涣散基层党组织，是夯实党的执政基础的重要抓手，澄迈在从严治党中探索出的整顿“实招”，给人以启示。 (本报金江11月17日电)
