考察组开出治堵“药方”
考察组认为,海口市道路拥堵的根源在于交通供需不平衡、个体化出行比例过高所致。
考察组提出“已建为主,建管并行”的原则,有几方面建议:
一是注重顶层设计,实施交通管理体制改革,按照“大交通”的方向,设立海口交通运输委员会,将道路交通规划、建设、管理等职能集中整合统一管理,强化交通发展顶层设计,即在市交通港航局的基础上成立市交通委;
二是加强有效供给,积极推进道路基础设施及配套工程建设,不仅要加快快速路网建设,还要优化主干道、交通堵点改造,并新建交通节点立交桥,同时增加次干道、支路密度工程;
三是集中有效资源,推动公共交通加速发展,要大力发展地面公交系统,同时建设中等容量轨道交通系统和加大政府对公交发展的扶持力度;
四是加强道路交通秩序治理,强化交通科技建设,加大机动车乱停放、随意变道加塞、闯禁行线等交通违法行动的打击力度,同时加强交通科技建设和交警路面执法勤务的绩效管理考核;
五是打牢基础,加强交通治堵的综合保障,推进《海口市城市交通发展白皮书(交通政策10年规划)》的编制,同时加强城市规划的协同、政府扶持力度和交通法制建设,规范交通基础设施建设投入;
六是实施一批交通治堵相关项目,如绿波带试点项目、排阵式交通信号控制技术试点项目、潮汐式借道左转试点项目等,还要加快推进交警指挥中心升级改造项目一期建设,实施十个交通堵点改造项目,开展商业网点智能停车楼的试点建设,开展小客车需求管理政策课题研究。