针对移动通信基站选址难、进场难问题,中国铁塔三亚分公司多方尝试、积极探索,向党委政府部门汇报沟通。三亚市委市政府率先垂范、以身作则,批示三亚铁塔在其办公大院内建设基站,并在建设过程中多方协调支持。此举将粉碎先前的基站辐射谣言,消除公众的疑虑和戒备,以求真务实的态度赢得公众的理解和支持。

  据悉,在海南省委常委、三亚市委书记张琦的高度重视和支持下,三亚铁塔于2015年12月25日建成市委大院内首个移动通信基站,有效解决了市委大院及其周边手机用户室内信号弱的问题。为了将基站与市委大院环境融为一体,三亚铁塔采用了景观塔建设方案,并将基站通体改为草绿色。

  时隔半年,三亚铁塔又再获政府支持,于2016年7月10日顺利完成市政府大院的基站建设。建设过程中,施工场地较为狭窄,有效施工面积仅有50多平米,且地质情况复杂,地表至15公分处为地砖层,15公分至60公分处为水泥硬化层,60公分以下则为流沙层,使得施工难度加大,工程进展一度缓慢。三亚市政府为此还在建设过程中给予了多方协调支持,确保了基站建设进度。该站也同为景观塔,通体草绿色,与周围环境浑然一体。

  针对一些市民担心的基站电磁辐射问题,三亚铁塔公司负责人也透过基站辐射测试结果作出回应。他介绍,距离基站天线不到10米的位置,电磁辐射强度为0.73-0.77伏每米,而我国电磁辐射强度国家标准上限为12伏每米,也就是说,基站周围的辐射数远远低于国家标准,希望通过在市委和市政府大院内建站这一典型案例有力粉碎辐射谣言,消除市民的心理“症结”,使谈“辐”色变的局面有所改观。

  其实,很多人并没有意识到,基站密度越合理,人们受到的电磁辐射强度就越低。手机与基站之间,有智能控制机制,动态调整手机的发射功率。中国信息通信研究院泰尔实验室环境与安全部高级工程师齐殿元:“就好像两个人之间对话一样,离得越远,你可能就需要提高你的这个音量,嗓门也必然要大一点”。

  针对一些人由于一知半解,对基站建设怀有抵触情绪,社会学家也作出了相应解释,处于社会转型期内的民众维权意识增强,由于涉及切身利益,将导致部分民众无法深谙科学道理,他们会存在些许疑惑和顾虑。对这些民众,应当给予他们解除心理“症结”的空间。三亚市政府没有刻意援用权威检测结果强求民意,没有草率动用行动指令强制执行,而是以身作则,顺势而为。这一成功典范赢得了公众的赞赏,起到了带头示范作用。

  据悉,其他城市管理者支持基站建设也有先例。上海市委市政府在2009年即率先开放办公大楼楼顶建设移动通信基站。湖北石首市分管通信的张副市长也现身说法,自家住宅楼顶就安装有4G基站,妻子怀孕母子平安健康,要求大家科学看待基站辐射,不能盲听盲信。