本报讯 受贿的官员落马后，行贿人员该如何处理？近日，海南省第一中级人民法院审理了一宗行贿案，个体老板杨昌武为谋取不正当利益，向朱允某等7名国家工作人员行贿财物逾400万元之多，犯行贿罪，一审被判处有期徒刑10年6个月。被告人杨昌武以量刑过重为由提出上诉。
记者 陈栋
通讯员 刘佳
他很会“做人”
给官员 送钱送表 出国游 费用全包
行贿
人物关系图
◎琼海市原副市长朱允某
150万元
◎琼海市房管局原局长陈某
23万元、60万港币
◎琼海市原副市长邢远某
40万元和一块欧米茄手表（价值9.4万元）
◎琼海市教育局原局长刘晓某
100万元（后主动退还）
◎琼海市委原常委、宣传部长陈大某
10万港币、1万美元及旅游费用、医疗费、机票款共计40.403万元
◎琼海市财政局原局长林宗某
妻子女儿出国游，费用共计14.646万元
◎琼海市委原副书记、政法委书记陈列某
20万元（主动退还10万）
◎琼海阳江镇中心小学原校长符某
2万元
案情
回放
副市长一个招呼，仨项目到手，他送上150万“感谢费”
杨昌武和琼海市原副市长朱允某于2008年底相识。2009年，杨昌武找到朱允某，请他帮忙找个工程做。朱允某答应后，让杨昌武去找琼海市房管局原局长陈某商谈此事，而且，朱允某也跟陈某打了招呼，“如果杨昌武符合条件，就让杨昌武来做。”在朱允某的关照下，杨昌武先后中标了琼海的三个工程项目。
为了感谢朱允某，从2009年到2013年，杨昌武每年春节前都送给朱允某20万元，每年中秋节前也会送10万元现金，5年间共送给朱允某150万元。为了感谢陈某在工程招标建设、工程款拨付过程中的帮助，杨昌武送给陈某人民币23万元、港币60万元。
2014年，琼海市白石岭至阳江利试考道路工程项目公开招标，项目业主单位为琼海市交通局。有一次，杨昌武在和琼海市原副市长邢远某打羽毛球时说，自己这段时间没有工程做。邢远某当着杨昌武的面给时任交通局局长的蔡耿某打电话，称杨昌武想投标这个工程，让蔡耿某关照。为了感谢邢远某，杨昌武先后送给他40万元和一块欧米茄手表。
拿下18个工程项目后，5年间送给教育局长100万元
刘晓某是琼海市教育局原局长。2008年，琼海市委原常委、宣传部长陈大某对刘晓某说，杨昌武是他的兄弟，有什么工程项目就多关照杨昌武。于是，刘晓某在任职期间将教育系统的十几个项目都交给杨昌武做。事后，他才知道这些工程都是杨昌武挂靠其他有资质的公司做的。据统计，教育系统的18个项目全部由杨昌武挂靠的公司中标，18个工程项目已经拨付的工程款为8800多万元。
为感谢刘晓某，杨昌武在2009年至2013年的5年间，每年春节前都到琼海市塔洋镇刘晓某的老家拜年，每次都送10万元现金；在2008年到2012年，杨昌武每年中秋节前都会给刘晓某送月饼和10万元现金。2013年5月份，刘晓某发现有人贴大字举报他，他很害怕，便在2013年7月份分3次把100万元现金退还给杨昌武。
与此同时，为了感谢陈大某在任期间多次帮助自己取得市政工程项目，杨昌武在2008年至2013年期间，送给陈大某10万港币、1万美元。此外，杨昌武还支付了自己陪同陈大某及其妻子往返广州-海口/三亚的机票32次，其中支付陈大某及其妻子2人机票款共3.476万元，支付陈大某的妻子去广东看病的医药费18.8万元，带领陈大某的妻子、孩子及其他亲属去阿联酋迪拜、日本、英国、法国、瑞士、德国、荷兰等国家旅游，支付旅游费用共计18.127万元。
借100多万给官员搓麻，还带其家人出国游，费用全包
据琼海市财政局原局长林宗某交代，他在1998年担任长坡镇镇长时结识了杨昌武一家人。据林宗某了解，杨昌武经常打架闹事，也开过赌场，还吸毒，杨昌武父母曾托他帮助管教杨昌武。2010年，林宗某知道自己可能要调离交通局，便想在离任前“照顾”一下杨昌武。当时交通局有个农村公路水毁工程，林宗某就交待业主单位琼海市地方公路管理站站长蔡元某将部分工程交给杨昌武做。
林宗某说，杨昌武没有给他和家人送过大额的现金，但有带他的妻子和女儿去国外旅游了几次，费用均由杨昌武支付，共计14.646万元。从2006年至杨昌武被省纪委双规前，林宗某经常向杨昌武借款打麻将，估计借过100多万元。林宗某说，每次借款、还款的时间，他都记不清了，但应该把借款全部还给杨昌武了。
一句“想要10万元买车”，他当晚就送去现金
2009年8月，琼海市中低收入财政供养人员住宅小区一期土方工程项目招标，时任琼海市委常委、副市长的陈列某分管该项目。同年9月，杨昌武挂靠的湖南广某建设有限公司参与该项目投标并中标。2010年，在该项目施工期间，杨昌武请陈列某帮忙催付工程进度款并送给其10万元。陈列某说，杨昌武请他到嘉积镇一家酒店吃饭，回到家后，他看到杨昌武送给他的袋子里有10万元现金，因为知道杨昌武的名声不好、不可靠，他不想收这笔钱。两三天后，陈列某将10万元退还杨昌武。
陈列某说，2012年3月份，他退居二线后，给杨昌武打电话说想买车，向杨昌武要10万元，本来只是想试探杨昌武，没想到杨昌武立马答应了。当晚，杨昌武在嘉积镇一停车场将10万元现金交给陈列某。
2011年6月和2012年1月，杨昌武挂靠的环某公司先后中标琼海市阳江镇中心小学教学楼及食堂工程和阳江镇中心幼儿园工程。2011年7月至2013年12月，经阳江镇中心小学原校长符某审批，该校陆续向施工方支付了上述工程的进度款。工程竣工后，为感谢符某，2012年9月下旬中秋节前某日，杨昌武在琼海市嘉积镇政府旁边的一家酒店一楼送给符某2万元。
罪行 败露
因涉嫌串通投标被查，主动交代所有犯罪事实
据了解，2015年3月20日，省纪委对琼海市委原副书记、政法委书记陈列某涉嫌违纪问题立案调查。陈列某供认了其收受杨昌武10万元现金的犯罪事实。同年3月底，儋州市公安局以涉嫌串通投标罪对杨昌武立案侦查，经讯问，杨昌武除了对自己向陈列某行贿10万元的犯罪事实供认不讳外，还主动供认了司法机关尚未掌握的其向朱允某、陈某、刘晓某、邢远某、陈大某和符某行贿共计315万元人民币、70万港币、1万美元和一块欧米茄女式手表及为陈大某和林宗某的亲属支付旅游、医疗、住宿和机票费用的犯罪事实。
被告人：不能将一些正常人情往来等同于行贿
庭审现场
在法庭上，杨昌武及其辩护人表示，对向陈大某行贿的10万元港币以及为其亲属支付医疗、住宿、机票、旅游费用共计40.1618万元人民币，向林宗某亲属支付旅游费用14.646万元人民币的事实有异议，不能将正常经济往来和多年形成的正常友情往来、互助等同于行贿。
公诉机关表示，被告人在没有工程承建资质的情况下，采取挂靠、围标等违法手段取得工程，在承建工程中谋取了不正当利益。被告人在承揽工程中，向有职权的陈大某、林宗某输送利益，具有权钱交易的性质，其行为侵害国家公职人员职务廉洁性质明显。
法院判决
一审被判处有期徒刑十年半，被告人提出上诉
法院认为被告人杨昌武为谋取不正当利益，多次给予为其提供帮助的朱允某等7名国家工作人员财物共计325万元人民币、70万港币、1万美元及价值9.4万元人民币的手表一块，并为两名国家工作人员亲属支付旅游、医疗、住宿和机票费用共计54.8078万元人民币，其行为已构成行贿罪，情节特别严重。且受贿人刘晓某退给被告人杨昌武的赃款人民币100万元，应予以追缴，上缴国库。鉴于被告人杨昌武有坦白情节，依法可以从轻处罚。
综上所述，判决如下：被告人杨昌武犯行贿罪，判处有期徒刑10年6个月；受贿人刘晓某退给被告人杨昌武的赃款100万元人民币应予以追缴，上缴国库。
此案于9月9日一审判决，杨昌武以量刑过重为由提出上诉。
