■ 本报记者 张惠宁
在万宁农村，基层工作有一大难：迁坟！一个项目迟迟不能落地开建，往往就卡在土地清表这个环节，而清表工作最难的就是迁坟。万宁市礼纪镇充分发挥镇村组三级党员干部队伍作用，积极主动作为，树正气，营造良好的营商环境。
清表难
迁坟被要价百万元
万宁俊泰项目，是一个横跨兴隆区和礼纪镇的商业和住宅项目，土地清表工作历经多次失败，一拖七八年。数月前，礼纪镇再次启动俊泰项目清表工作，要搬迁19座坟。当天清表队伍一到现场，竹林村钟氏父子就爬上施工塔吊阻挠施工，声称对自己亲人的墓地“没有100万迁坟款，就坚决不迁，说什么也不能动工！”这19座坟中，有4座钟氏祖坟，钟氏后人称每座没有200万元决不搬迁。
万宁市对项目征地涉及到移坟主要有两个标准：3年以内新坟，补偿1.2万元，3年以上旧坟，补偿9000元。主动签协议搬迁的再奖励3000元。
“之前迁坟存在一个潜规则，在政府的补偿以外，涉墓农户向项目公司另外索取补偿，导致同一个项目迁坟，会出现几种价格。会闹腾的‘钉子户’能从公司那里拿到更多的钱。”万宁市礼纪镇纪委书记杨萧玄对海南日报记者说。
这股邪风产生的原因，一是村民认为公司拖不起，为了项目尽早动工，会愿意多给钱解决问题；二是有的基层干部认为：“钱是公司出的，也不是政府出，村民多要点钱，不好吗？”因此默许甚至纵容这股不良风气。
树正气
主动作为改变歪风邪气
2021年11月下旬，礼纪镇换届产生新一届领导班子，新班子到任后的第一个考验就是俊泰项目涉及到的19座坟搬迁问题。
“必须刹住这股迁坟歪风，否则礼纪镇的营商环境会让人却步！”“一旦允许讲价，助长攀比心理，以后工作将难以开展下去了。”礼纪镇党委书记吴立态度坚定，礼纪镇党委、镇政府和镇纪委达成共识——以俊泰项目为推手，为一方百姓树正气，彻底改变征地拆迁歪风邪气。
礼纪镇召开镇、村全体干部职工大会，通报钟氏父子爬塔吊阻挠施工事件反面案例。镇纪委主持在竹林村召开整治“歪风邪气”会议，并第一时间对在该事件中知情不报、在党员联系群众中不认真履行职责的党员干部进行通报批评和追责问责。
村镇党员干部和村民小组长一起，分头分片深入每户做思想工作，还上门与项目所属公司沟通，向企业表达尽快完成土地清表工作的诚意，杜绝私下塞钱交易行为，严格依法依规办事。
“企业进驻，我们有发展机会。”礼纪镇另一个项目“汽摩小镇”涉及莲花村44座坟搬迁，莲花村党支部仅18天就按市里标准完成搬迁任务，对此，礼纪镇以莲花村作为正面典型进行广泛宣传，以正气破邪风，把理说明白。
经过礼纪镇干部的多次工作沟通，充分尊重当地风俗习惯，迁坟工作最终得到村民的理解和支持。据悉，竹林村15座坟在今年春节前完成搬迁，而最后4座祖坟也在今年4月底搬完，至此，竹林村19座坟墓全部实现搬迁。
“以前几年都谈不下一座坟，现在价格都一样，所有的工作都好做了。”竹林村党支部书记、村委会主任钟勇泳说。
俊泰项目成了礼纪镇扭转迁墓风气的转折点。
抓作风
推动工作跑出加速度
礼纪镇有石梅湾、日月湾、南燕湾三大海湾，28公里得天独厚的海岸线成为万宁创先争优的一张“名片”。为激励干部主动作为，礼纪镇提出“工作+1”原则，就是任何一项工作，追求“加一个档次”，多问一句“还能做些什么”。
在镇政府办公楼正面外墙上悬挂着八个红底大字：血性、担当、豁达、坚韧。这是新一届镇领导班子的“座右铭”。
该镇相关负责人解释说，这是针对基层干部“软肋”提出的作风建设目标。“镇干部首先得以身作则，勇于担责，主动作风，树正气，为村干部带好头。”吴立说。
该镇充分发挥镇、村、组三级党员干部队伍作用，以党员网格化联系各家各户，推动项目建设。“当党员不敢碰硬时，镇纪委在后面为他们鼓劲往前推；当党员想讲人情时，镇纪委及时亮剑监督。”杨萧玄说，2022年以来，镇纪委通报批评基层党组织7个，党员干部55人次，立案查处党员干部12人。
老爷海退排，礼纪镇主动开拆，9000多口渔排网箱，镇党委委员陈喜丰主推，12天完成……这半年时间里，镇三套班子成员9人中有3人被万宁市记三等功，有2人被嘉奖，有2人晋升，全镇呈现出干事创业的良好氛围。
海南日报记者走访礼纪镇的数个重点项目现场，“沉睡”了20多年的宏发公司紫贝花园项目，上个月重新启动清表；打造海南新能源汽车城的万宁“汽摩小镇”项目，幢幢建筑拔地而起，正在节节升高，项目正在全速推进……
“礼纪镇用公正的处事原则，夯实较真碰硬的底气，催生主动作为的锐气，推动各项工作跑出了加速度。”5月25日，万宁市纪委下发通知，要求全市学习礼纪镇抓作风建设促发展的经验，推动万宁经济社会高质量发展。
(本报万城6月13日电)
