1月24日,2024年海南省两会自由贸易港建设和经济社会发展专场新闻发布会在海口举行。海南六个部门相关负责人出席发布会,介绍各部门2023年工作亮点,以及2024年谋划开展的重点工作等情况。
中共海南省委全面深化改革委员会办公室(自由贸易港工作委员会办公室)副主任李宇飞在会上介绍,海南累计形成140项创新案例,11项被国务院面向全国复制推广,6项得到国务院大督查全国通报表扬,20余项得到国家部委肯定面向全国复制推广,充分展现了海南自由贸易港全面深化改革和制度集成创新成效。
今年制度集成创新工作将围绕封关运作准备这个“一号工程”,按照“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策安排,加快推进制度集成创新工作;围绕“4+3+3”产业发展格局,在建立全链条、全流程、全要素统筹保障体系上推进制度集成创新;围绕优化营商环境,立足公平、透明、可预期,聚焦加快形成具有海南特色的营商环境制度体系推动制度集成创新工作;围绕国家生态文明试验区建设,以六大标志性工程为抓手,推动制度集成创新;围绕增强人民的获得感、幸福感,在社会民生领域进行制度集成创新。
资料图:航拍海口湾。骆云飞 摄
海南省发展和改革委员会副主任陈小华表示,2024年经济社会发展工作将狠抓落实,重点做好以下几方面工作:一是充分释放自贸港的政策红利,特别是抓好封关运作,通过自贸港政策释放推动经济发展;二是要扩大有效需求,包括投资、消费、进出口,要采取一系列措施,特别是通过投资上项目,从实际角度去推动经济发展;三是要发展好“4+3+3”的海南产业结构,优化营商环境,为企业生产活动提供良好便利的条件;四是要以“三极一带一区”的区域战略为抓手,优化好整个海南岛生产力的布局,同时调动好各级政府、各市县、各园区抓项目和经济发展的积极性和主动性;五是要滚动推进海南标志性工程,优化提升海南的生态环境质量;六是要落实好这次人代会将要确定的10大民生项目,增进海南人民的福祉;七是要把握好提升当前发展的能力,防范和防控各个领域的风险。
陈小华说,海南正在启动研究第二批海南自贸港放宽市场准入特别措施,想在南繁、深海、航空、航天、数字经济、医疗产业这些海南具有优势和特色的产业,围绕产业链的构建,围绕打造产业集群,围绕这些产业基地,贯穿它的所有体制机制、法律法规障碍,把它打通,相信这些操作,海南今后在这些领域方面可以培养出一些有前途的产业。
海南省营商环境建设厅副厅长王雪皓在会上介绍,海南累计发布了四批37个营商环境示范案例,推动建设了一批营商环境的示范市县和园区,持续推进政务服务“零跑动”、准入即准营等改革创新措施。持续开展省领导“政企面对面”早餐会、外资企业座谈会等活动,跟踪解决企业“痛点”“难点”“堵点”问题。特别是,选取规模以上、专精特新等1418家企业,开展大调研大服务专项行动,受理问题2476件,办结率达94.47%、办成率达74.56%,取得了较好的社会反响。下一步将聚焦法治化、国际化、便利化一流营商环境工作目标,当好“办成事”机制的先锋队、“好办事”环境的排头兵、“办好事”生态的生力军。
海南省农业农村厅副厅长马育红介绍,2024年将锚定建设农业强省目标,以“千万工程”经验为引领,更快步伐推进乡村振兴。一是促进农业高质高效。加快推进南繁硅谷建设,大力发展“种源+种业+市场”的南繁产业;继续培育17条农业全产业链,打响“海南鲜品”品牌,形成一批优中优、特中特、小而精的特色产业。二是促进农民增收致富。加快发展特色产业、订单农业、定制农业;壮大新型农村集体经济,力争农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。三是促进农村改造提升。建成和美乡村200个,整治提升清洁乡村2000个。
海南省工业和信息化厅副厅长黄业晶介绍,在年底前光网建设实现了3个100%目标,即行政村千兆光纤宽带网络通达率100%,行政村5G通达率100%,环岛旅游公路5G信号覆盖100%。下一步将积极开展“信号升格”专项行动,持续推动政务中心、住宅小区、乡镇农村、公路铁路水路沿线等重点场所信号深度覆盖;加快“宽带边疆”建设;大力推动海南热带雨林国家公园通信信号建设;推进海南连接全球的国际海缆建设,加快数据中心、智算中心的建设,和绿色化、集约化、智能化升级改造。
资料图:航拍海口国兴大道建筑群。骆云飞 摄
海南省商务厅副厅长余翔介绍,2024年重点做好以下几点工作:一是积极推进更高水平对外开放。落实好国务院《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》,在货物贸易、服务贸易、数字贸易等方面细化对标国际高标准经贸规则,开展先行先试。积极配合国家有关部委研究优化海南自贸港跨境服务贸易负面清单和外商投资准入负面清单,推动缩减清单目录,进一步放宽市场准入。
二是巩固和扩大消费促进成果。用好离岛免税“金字招牌”,持续引进高端品牌。开展“百道海南菜”挖掘提升专项行动。改造特色步行街、一小时便民生活圈等,打造一批特色消费集聚区,鼓励直播电商等新业态新模式发展。
三是促进对外贸易稳中提质。精准对接重点贸易企业和行业机构,引进一批外贸主体。大力发展跨境电商、海外仓、离岸贸易、绿色贸易等新业态新模式,创新发展数字贸易。
四是高位统筹推进国际大招商。围绕海南四大主导产业,聚焦生物医药、数字经济等关键企业及上下游配套企业,开展产业链精准招商。