海南日报记者邵长春
6月是全国中小企业服务月,工业和信息化部中小企业发展促进中心近日发布了《2023年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称《报告》),《报告》选取50个典型城市作为评估对象,从市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境共5个维度进行评估,其中海口市在市场环境维度居参评地级市首位,法治环境维度居参评地级市第4位。
中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。本次评估在原有36个城市(直辖市、计划单列市和省会城市)基础上,根据各地企业法人数量情况且限定每省份不超过3个城市,新增了14个评估城市,参评城市共计达到50个。
此次评估多维度获取数据,综合运用地方材料填报、企业网上调查、典型城市实地调研、权威机构数据引入等方式开展,共收集有效问卷近5.2万份,检索40多万条信息,持续增加了第三方数据调查的条目数量,并与地方政府部门、司法机关、企业代表、服务机构、律师等座谈74场,面对面访谈对象约900人次,收集意见建议,确保评价结果全面、真实、有效。
《报告》介绍了参评城市优化中小企业发展环境主要经验做法。如海口市、苏州市、天津市、潍坊市等城市深化行政审批制度改革,指出海口市创新推行“一照(证)通行”改革,形成一类业态开办“一次申请、一窗受理、一表复用、一档流转、一链审批、一码服务、一照准营”的“七个一”服务模式,实现营业执照和许可证合并申请、一次性办理。
从中小企业发展环境各维度得分情况来看,在法治环境、市场环境两方面,副省级以上城市和地级市的表现比较接近,在政策环境、创新环境和融资环境三方面,副省级以上城市的表现则明显优于地级市。
其中市场环境方面,深圳、广州、上海、厦门、青岛得分居副省级以上城市前5位,海口、东莞、长沙、金华、合肥得分居地级市前5位;法治环境方面,重庆、杭州、南京、广州、宁波得分居副省级以上城市前5位,苏州、合肥、石家庄、海口、长沙得分居地级市前5位。