商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 王辉)在海南自贸港建设的浪潮中,海口市正以前所未有的速度和决心,推动着城市更新的大幕,一场关于老城焕新颜、民生大改善的生动实践正在这片热土上如火如荼地展开。

  实施城市更新行动,对于全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,具有重要而深远的意义。

  琼山区

  从安居到优居华丽蝶变

  迈瀛片区、滨江新城三期、博雅片区……这些曾经被遗忘的角落,如今正成为城市更新的主战场。

  几年来,海口市琼山区全力擘画人城自然和谐相融、市民美好生活新画卷,博雅片区项目一栋栋美丽的高层住宅楼和宽敞舒适的现代化小区在阳光下熠熠生辉,当地村民不时组团来看看,对这即将交付的新房,满心欢喜。

  瞰江大景观阳台、方正实用的空间布局、充满人性化的细节打磨……推门而入,简洁大方的交付装修标准透露出琼山区推进安置房建设交出的高标准“答卷”。“推开窗户就是南渡江美景,绿化,环境很好,房子外观看上去非常满意。”看到景色宜人的小区、配套齐全的新居,村民们不禁期待早日回迁入住。家住博雅路的王英秀说,随着基础设施逐渐老化,规划观念落后、防洪排沥工程不完善等诸多问题也逐渐显现,他们的生活愈发不方便。眼下即将完成“村民”到“居民”的转变,让大家都觉得真正融入了城市的发展,对未来生活充满希望。

  中国铁建·江语天著项目营销总监齐全全介绍,博雅片区项目东临南渡江,景观资源优越,设计师结合片区滨水、亲水的生态特性,采用现代滨海风格建筑立面,打造江景社区。园林景观设计围绕“水岸花园”主题,打造一步一景,让生活充满自然艺术,让业主归家即度假。

  城市更新的核心在于民生。琼山区在推进城市更新项目时,始终将群众利益放在首位,确保每一项决策都紧贴民生需求。倪承光,这位60岁的河口居民小组党员,就是这一理念的生动践行者。他主动上门,当好政策讲解员,以自身做示范,协助街道做好被征收居民的思想工作。在他的带动下,博雅片区(二期)动迁阶段,该居民小组十余户居民顺利完成签约,展现了政策红利在基层的落地生根。

  更为令人振奋的是,琼山区多个城市更新项目还获得了国家开发银行城中村改造专项借款的支持。其中,博雅片区(二期)城中村改造项目更是在签订合同当天就发放了3亿元专项借款,成为海南省首笔、也是最大一笔城中村改造项目专项借款。这笔资金的注入,无疑为琼山区城市更新项目注入了强劲的动力,也为居民们带来了实实在在的实惠。

  城市绿色空间作为城市景观中不可或缺的组成部分,在城市更新和城市建设中发挥着重要作用。为推进居民实现从“有居”到“安居”再到“优居”的华丽蝶变,琼山区还依托南渡江沿岸、围绕生态环境进行规划布局,打通封闭绿化,将沿江绿地改建为滨江带状公园,方便居民延展更多的绿地活力空间。结合周边环境,规划建设亲水平台、人行桥等便民设施有机融入绿色景观之中,打造区域亮点,让滨水空间可阅读、可漫步,着力提升沿江区域整体城市界面风貌,将居民群众“推窗见绿、出门入园”的美好愿景照进现实,打造家门口的“诗与远方”。琼山区住建局相关负责人表示:“通过改造更新,能实现低效用地的价值转变,将现有城中村的破旧形象更新,这样更契合自贸港省会城市的面貌效果,同时也能提升滨江路沿江景观,切实提高居民的幸福感和获得感。”

  精雕细琢一座城,破茧成蝶展新颜。琼山区将以大视野、大格局深入推进城市更新项目建设,传递民生至上的温度,让城市更有“气质”,让群众生活更有“品质”,为城市高质量发展打开新空间。

  龙华区

  丁村片区城市更新启动

  9月25日,海口市龙华区丁村片区城市更新项目正式启动拆除工作。

  丁村片区被称为海口的“南大门”,是海口市2022年9个城市更新试点项目之一。由于其处海口高铁东站及汽车总站的重要交通枢纽位置,丁村片区城中村改造受到外界普遍关注。这一改造不仅关乎着被征收人眼前最直接的利益,也关乎着当地居民对未来美好生活的向往。

  城市更新一头连着民生,一头连着发展。海口市龙华区坚持党建引领,积极发挥党员先锋模范作用,从8月1日开始,前来签订预征收协议的居民络绎不绝。从签约开始仅用20多天的时间,龙华区丁村片区城市更新项目范围内专有土地面积签约率达到90.17%、产权人户数签约率达到92.12%。在项目推进过程中,龙华区各级领导干部通力协作、靠前指挥,全区39个机关单位挂图对表一线促签,选派100多名骨干力量组成10个工作组,优中择优20多名优秀年轻党员组建冲锋队充实到一线攻坚。

  根据丁村片区城市更新计划,项目拟征收范围面积771亩,征收专有土地490.17亩、房屋63.42万平方米,范围涉及2821户8000余人,项目建设有回迁安置房、商业综合体、“一老一小”配套服务设施、道路与交通设施等。

  “工作人员热情周到,现场虽然人多,但一点都不乱。”签约关系着一大家子人的利益,丁村村民陈先生在详细了解过后决定签约,在对他的商铺进行认定的时候,工作人员非常细致,对于房屋性质、用途和建筑面积等都进行详细评估,“做事有理有据,算账明明白白,有这样的耐心,老百姓当然放心。”

  “每天我们都会走访群众,将他们的疑惑、困难和要求等一一记录,对群众的情况了如指掌,赢得了群众的信任。”城西镇第三工作组组长吴开壹介绍,征收工作并不容易,但丁村城市更新项目现在能够顺利推进,主要是依靠好的政策和群众的支持。

  “未来丁村片区将依托龙华的区位优势和发展潜力,引入一批高质量、高附加值的产业项目,为区域经济发展注入新的活力。”丁村片区城市更新项目指挥部指挥长王家强介绍,此次城市更新,不仅是对丁村的物理重塑,更是对居民未来美好生活的期待与承诺。随着产业的不断集聚和发展,丁村片区将逐渐形成一个功能完善、业态丰富的现代化商圈,在带动周边经济发展的同时也将为当地居民提供更多的就业机会。

  美兰区

  最大的城市更新项目启动

  继横沟村、恒福居等项目之后,8月21日,美兰区启动白龙北片区城市更新项目,总面积约2685亩,涉及3个街道7个社区6.57万人,分东、中、西三个片区逐年分期实施,今年启动的中、西片区更新面积1196亩,预计11月底首期进场施工。

  “顺利完成签约,接下来我会持续关注项目进展,期待早日住上新家。”在海口美兰区白龙北片区城市更新项目签约现场,刚刚完成签约的白龙街道美舍下村村民林诚开心说道。

  “目前居住的房子交通不便,停车位也不足,期待城市更新项目给我们带来不一样的居住环境。”白沙街道白龙社区仙桥一里居民符钲望是首位签约的居民,他对项目充满了期待。

  据了解,白龙北片区是典型的旧城区,人口密集、现状复杂、基础设施薄弱,实施城市更新事关人民群众切身利益。据介绍,白龙北片区城市更新项目总更新范围约2685亩,涉及3个街道7个社区6.57万人。

  据美兰区城市更新局有关负责人介绍,为做好征拆工作,美兰区经过充分的摸底调查和规划研究,结合民生意愿,将按照“留、改、拆”并举的模式,分东、中、西三个片区逐年分期实施,其中,中、西片区更新工作于今年启动,涉及拆迁编号605个。

  “前期,我们征询了片区居民的意见,结合实际情况,制定了相关征收补偿安置方案。”白龙北片区城市更新项目指挥部有关负责人介绍,项目采取产权调换、货币补偿、产权调换与货币补偿相结合三种补偿安置方式,满足群众的多种需求。项目还按照“先签约先选回迁商品房”原则,被征收人在规定时间内签订房屋征收补偿安置协议的,给予按时签约奖励,签约在先的被征收人可优先选择回迁安置住宅。

  据介绍,白龙北片区城市更新项目还计划对白龙路沿线建筑立面和美舍河沿线绿地进行一体化提升,依托三江绕城的生态景观资源,将白龙路打造成为海口新的城市发展轴,把白龙片区建设成为滨江临河的商业活力区。

  秀英区

  海口首批城市更新试点项目

  田罗新民城市更新项目是海口市首批城市更新试点项目,位于西海岸南片区,南接西海岸中央公园,东邻五源河体育场,坐拥西海岸核心区位。更新范围占地约2192亩,拟征收范围涉及1481户3528人,房屋占地约13万㎡,房屋建筑面积约41.23万㎡,征地面积约893亩,项目一级开发投资约61.23亿元。该项目建成以后,所配建的学校、医院、消防站等公共设施将提升整个片区的基础设施、公共服务水平。

  海口市秀英区长流镇田罗村村民吴礼运说,选房的时候他也选了160平方米的户型,他一家六口人住着也感觉非常宽敞。秀英区到村里的讲解非常细致,他感觉这个政策非常好,所以他也是第一个来取号、签约的。他对这一次的拆迁工作非常满意,也非常感谢政府和工作组辛勤地付出和耐心地讲解,同时也希望能够早日住进新房子,入住美好的家园。

  海口市秀英区田罗新民城市更新项目第8组副组长郑心俊说:“我们根据居民的个人情况及安置方案,详细介绍补偿方案,有些居民他需要房子,我们根据他的房屋面积帮助他选房,有些居民他要求做货币补偿,我们则根据这个面积给他做货币补偿。总之,我们把握好大方向,落实区委、区政府的工作指示,以居民的意愿为中心去开展工作,切实保障居民的权益。”

  海口市秀英区田罗新民城市更新项目副指挥长黄田忠说:“长流镇村在秀英区委、区政府的正确指导下,下派了12个工作组,对整个城区城市更新工作进行了一个较全面的部署,签约过程很顺利,后续我们将继续严格按照政策与群众沟通交流,依法依规地推进征收预签约工作。希望通过城市更新能够让我们田罗村村民的生活,比城市更新之前能够有个更好的提高,让我们的老百姓都能过上幸福安康的日子。”

  记者手记

  实施城市更新行动是转变城市发展方式、实现高质量发展的重大战略举措。党的二十大报告提出,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。城市更新是发展工程,更是“民生工程”和“民心工程”,它既能撬动市场参与,展现发展潜力和空间,又直面市民诉求和民生福祉,有效提升市民生活品质。