治理:9道“紧箍咒”监管严

  据悉,为整治海鲜排档,三亚市先后推出一物一图案明码标价、实施平均价差率管理、所有海鲜排档签订责任状、欺客宰客一次性死亡、节假日一人一店近距离监管、电子点菜单、推行信用商家、一次性扣除信用保证金、海鲜排档分级管理共9条措施。

  早在2010年9月,三亚市就实施规范海鲜排档的明码标价工作,对全市海鲜排档重新设计、制作了规范的价格标识牌。

  2011年1月,针对海鲜价格虚高现象,三亚首次提出“平均差价率”概念,海鲜价格实行政府价格主管部门指导下的经营者自主定价。

  随后,三亚又相继推出与海鲜排档签订责任状、欺客宰客一次性死亡等监管措施。根据要求,所有海鲜排档经营者分别与辖区工商所签订诚信守法经营责任状,规定海鲜排档必须使用统一四联点菜单。消费者点菜后,经营者必须填写海鲜的品名、数量、价格,并算好消费总额,在“四联点菜单”上完整填写后,交给消费者签名确认后才能下单加工。

  2011年5月,三亚市以海鲜排档日常经营活动中的守法或违法记录为基础,将海鲜排档分为不同的监管类别(A、B、C、D),每季度公布一次,并采用“9分倒扣退市整顿机制”。

  2012年5月,海鲜排档实行电子点菜系统,如果商家收费高于政府指导价,将自动报警或开不了发票,一旦出现价格纠纷或者举报投诉,物价部门可以通过监管后台进行监督和查处。

  2013年初,三亚海鲜排档理事会通过《三亚市海鲜排档协会信用保证金管理办法》。如果协会会员出现欺客宰客的一次性扣除全部信用保证金。

  2015年8月,三亚出台《三亚市海鲜排档星级划分及评定标准》,通过分级管理,引导经营者诚信经营。

  部门:执法合力日常巡查常态化

  过去,三亚海鲜排档市场监管存在多头管理等问题,难以形成执法合力。为扭转这种状况,工商部门利用海鲜排档电子信息化系统搭建12315消费维权综合平台,一旦发现经营行为有异常,12315后台监管系统第一时间发出警示,再由辖区执法人员对发生异常经营行为的海鲜排档进行重点检查,变被动监管为主动作为。

  今年“十一”黄金周,为维护节日市场秩序和消费者的合法权益,三亚市工商局全员上岗,开展包含网络旅游市场监管在内的各类执法检查,并成立公消局、旅游局市场监管专案行动组,全天候24小时开机待命。“节假日要严查,平时也要巡查。”据了解,正因为日常巡查已经形成常态化,三亚海鲜排档市场比此前有了根本性的改观。