(通讯员 杨华山)国家税务总局海南省税务局把落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程,联系实际带着问题学,调查研究奔着问题去,检视反思问题动真碰硬,抓住突出问题立行立改,以全面落实减税降费政策检验主题教育成效,以税务人的责任担当助力海南自贸区(港)建设。

  深学实研,下好主题教育“先手棋”

  海南省税务局紧紧围绕主题教育,聚焦税务主题主线,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,开展形式多样、有声有色的活动。

  省税务局通过党委理论学习中心组(扩大)会议、主题教育读书班办、专题交流研讨等形式深入开展学习,集中全天候学习6次。读书班采取集中领学、重点讲解和体会交流等多种形式,读原文、学原著、悟原理。省局党委委员、各部门负责人紧紧围绕学习研讨主题,分别从不同角度谈认识、查问题、讲服务,献良策,主动把自己摆进去,把职责摆进去。党委书记、副书记和主题教育办公室领导现场进行点评。分批组织党员干部到中共琼崖一大旧址、海南母瑞山革命根据地纪念园、琼崖红军云龙改编旧址等红色教育基地参观学习,通过重温“入党誓词”,重走红军路,现场感受琼崖革命23年红旗不倒的光辉历史,引发党员干部对“初心”“使命”的深刻思考和强烈共鸣,使主题教育更加具有开放性、互动性和参与性,取得了良好的学习效果。“实地参观和学习交流,既铸造了灵魂,锤炼了信念,又交流了思想,分享了成果,这样的学习教育让人大有收获。”海南税务系统党员干部纷纷表示。

  省税务局把抓好调查研究作为主题教育的重要性、基础性工作,成立13个调研组,由省局党委委员牵头,省局机关处室负责人参加,范围覆盖全省20个市县税务局。开展“下连当兵”式调研,做到每个调研组定点一个分局、蹲点一个星期、当一回税管员,随纳税人“陪跑助办”,亲身体验办税业务流程,以纳税人视角全面查找服务短板,检视反思存在的问题。与一线税务干部谈心交流,与基层领导干部一同走访地方党政部门、纳税人和缴费人,召开特邀监督员座谈会, 广泛征求意见建议,推动问题解决。

  各调研组逐条逐类、逐企逐户、逐策逐项梳理包括“加强党的建设情况、减税降费工作情况、组织收入情况”等七个方面内容,细化68项具体指标,清单式摸底全省税务系统党的建设和税务“主题、主业、主线”推进落实情况,切实做好“吃透上情,摸清下情,精准结合”文章。

  检视差距,落实减税降费“硬任务”

  对照初心使命,海南省税务局党委坚持刀刃向内,主动查摆自身不足,深刻检视剖析落实减税降费政策、依法组织税费收入、优化税收营商环境等工作中存在的差距和短板。逐条检视反思,列出任务清单。明确需要完成的工作任务,逐项责任到人。制定《减税降费督察督办重点关注问题清单》,确定督察工作组织领导、基础配置等8大类49个具体问题,形成具体的路线图和时间表,对表推进,时时跟踪确保任务承接不漏项、不缺项。

  建立专项机制,推进落实落细。省税务局坚持每周召开工作例会、每半月召开减税办主任会议、每月召开工作领导小组会议了解减税降费工作开展情况、发现的问题和阶段工作任务安排。建立减税降费“十、百、千”信息直报机制,选取十个基层单位作为基层情报站,百户重点企业和千户小微企业作为企业信息库,确保畅通减税降费立体信息沟通渠道。

  强化纪律监督,加大执纪力度。制定《落实减税降费政策举措加大监督执纪问责检查工作方案》,列出8大类检查任务,分两个阶段对市县局的工作情况进行明察,委托第三方不定期开展暗访,并根据检查结果对明察暗访的单位进行绩效考核。

  党员率先垂范,忠诚履职尽责。各办税服务厅设置“党员示范岗”、组建“党员先锋队”,将落实减税降费举措作为党员身份的展示台、检验党性的试金石、践行宗旨的实战场,引导全体党员干部把落实减税降费政策措施、依法组织税费收入、优化税收营商环境等重要工作放在心上、扛在肩上、落实到行动上。

  即知即改,促进纳税服务“再提升”

  在主题教育中,海南省税务局把即知即改作为检验主题教育成效的重要标尺,持续精准发力,推出各项优化服务举措,让纳税人感受到政策落实更有力度、办税服务更有温度。

  进一步简并办税流程,减少办税环节,精简各类报表,推进办税事项全程网上办,有效解决纳税人缴费人反映强烈的问题。以提速增效打造办税新速度,电子申报搭建高效新平台,压缩时间提升办理新体验,强化辅导宣传惠民新政策等工作措施,着力服务好纳税人、缴费人,着力解决群众的操心事、烦心事。

  制定海南税务系统《办税服务厅管理实施办法》,严格落实“最多跑一次”服务措施,纳税人办理清单范围内事项,在目资料完整且符合法定受理条件的前提下,最多只需要到税务机关跑一次。认真梳理汇编了减税降费相关政策文件,将相关政策学习纳入减税降费小课堂、以师带徒等方式有针对性地增强学习实效,确保政策解答“一口清”。

  坚持以纳税人和缴费人的需求为导向,高标准建设海南省电子税务局。运用互联网思维,引进先进的信息化管理理念,提高税务信息化管理水平。按照“放管服”、“最多跑一次”等改革要求,建设“业务云化”“一云多端”“渠道内容全覆盖”“办税不见面”等功能于一体的电子税务局,构造一体化、全过程、无缝隙的税收政务服务体系。新版电子税务局将于8月1日试点上线,9月1日起在全省推广。