商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者 徐明锋）7月15日，国际旅游岛商报记者了解到，《海南省公平竞争审查2020年工作要点》日前已由中国（海南）自由贸易试验区反垄断委员会办公室印发，提出我省今年将研究起草《海南自由贸易港公平竞争条例》，将公平竞争审查制度落实情况纳入省直各单位和各市县政府绩效考核指标体系。
中国（海南）自由贸易试验区反垄断委员会办公室表示，今年将通过建立法治保障，完善制度规则；全面清理存量政策措施，切实提高增量审查质量；不断强化制度刚性约束；着力加强审查基础支撑；加大宣传力度，提升公平竞争社会共识这5大项以及研究起草《海南自由贸易港公平竞争条例》、贯彻落实基本审查规则、探索研究制定区域性实施办法、全面清理存量政策措施、建立健全清理长效机制、全面审查增量政策措施、不断完善审查方式、积极开展第三方评估、建立完善督查机制、强化激励约束措施、强化统筹协调机制、加强审查能力建设、加强基础理论和共性问题研究、加强公平竞争审查制度宣传这14条具体措施进一步提升公平竞争审查权威和效能，更高质量、更大力度地推进公平竞争审查工作，为加快构建自由贸易港营商环境，维护全省公平竞争市场秩序提供有力保障。
商报记者注意到，我省今年将研究起草《海南自由贸易港公平竞争条例》；鼓励有条件的部门结合工作实际，研究制定行业性审查规则，切实增强公平竞争审查工作的针对性和有效性；梳理我省妨碍统一市场和公平竞争存在的典型问题和具体表现，探索研究制定我省公平竞争审查制度实施办法和第三方评估办法等规则，加快构建我省全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的审查制度体系。
同时，对2019年12月31日前出台的政策措施进行全面清理，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，及时报送并向社会公开清理结果；对2020年1月1日以后出台的政策措施，在做好公平竞争审查的基础上，定期进行评估清理，至少每三年开展一次，或者在定期清理规章和规范性文件时一并进行，对适用例外规定出台的应每年进行评估，及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题。
此外，将涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，全部纳入公平竞争审查范围；将公平竞争审查作为必经程序纳入公文办理系统，实现全程留痕和可回溯管理。鼓励有条件的部门和市县政府实行机关内部统一审查，或者由内部业务机构初审后提交特定机构复核。
我省还将鼓励委托高校、科研院所、专业咨询机构等第三方专业机构进行公平竞争审查，充分评估政策措施对市场竞争的影响；结合妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作实际，对现行存量政策进行评估，保障清理成效；对于拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的，以及被多个单位或个人举报涉嫌违反审查标准的政策措施，优先考虑引入第三方评估，保障审查质量和效果。
