洋浦港口岸小铲滩码头。新华网发
2023年以来,海南省儋州市创新构建“1+2+N”政务诚信监测评价矩阵,即建立“1”个全市统一的政务诚信监测评价系统、制定“2”套政务诚信评价指标模型、结合“N”项具体举措,系统推进全市政务诚信建设,助力营商环境再优化。
洋浦经济开发区工委委员、管委会副主任、儋州市营商环境建设局局长张勇军表示,“2023年以来,儋州市以创建国家社会信用体系建设示范区为目标,全面夯实政务诚信基础,以政务诚信引领‘信用儋州’建设。”儋州市先后制定印发了《儋州市加强政务诚信建设工作方案》《儋州市公务员诚信手册》等一系列政策文件,全面夯实制度基础。
建立“1”个全市统一的政务诚信监测评价系统。依托儋州市公共信用信息共享平台,建立政务诚信监测评价系统,搭建“政务诚信基础数据库”“政务诚信评价系统”“合同履约监测系统”“公务员诚信档案”等板块,应用大数据技术,在政务公开、履约践诺、政务失信治理实现信用信息自动采集、智能分类和精准推送,为构建事前信息共享、事中跟踪提醒、事后督查反馈监管机制提供技术支撑。
制定“2”套政务诚信评价指标模型。针对儋州市市直部门、各镇政府(办事处)分别制定政务诚信评价指标,围绕依法行政、政务公开、履约践诺、勤政惠民、舆情监测、信用建设六大方面对各单位政务诚信状况进行客观、动态评价。
据儋州市营商环境建设局相关人员介绍,儋州坚持可量化、能落地和见实效的原则,配套建立政府合同履约机制、政务诚信公开承诺、畅通政务诚信社会监督渠道、公务员诚信教育等N项配套举措确保政务诚信建设工作落实落细。
一是建立政府合同履约机制。聚焦合同编制签订、合同实施、履约评价、结果运用全流程,对政府投资项目建设合同、政府特许经营合同、政府和社会资本合作(PPP)项目合同、政府采购合同等重点领域开展全过程信用监管,并对相关合同的履约、违约信息进行标准化处置和分析,防范化解合同违约风险。
二是开展政务诚信公开承诺活动。塑造政府部门模范守信、带头践诺的良好形象,提升政府公信力和执行力,儋州市47个单位依据本单位职责编制政务诚信承诺书,并将承诺书公开在儋州市政府门户网站、“信用儋州”网站等平台,自觉接受企业群众监督。
三是畅通政务诚信社会监督渠道。发挥社会舆论监督作用,联动市纪委监委举报平台、“12345”市民服务热线、网上信访投诉平台,在信用儋州网站上开设政务失信投诉窗口,加强社会各方对政务诚信的评价监督,形成多方监督的信用约束体系。
四是加强公务员诚信教育。根据国家、省、市关于社会信用体系建设系列文件精神编制《儋州市公务员诚信手册》,定期开展公务员诚信教育,激发工作人员主动分享能力,争做守信践诺践行者,全面提升政府公信力。
下一步,儋州市将持续优化政务评价指标体系,进一步建立健全政务失信记录、守信激励与失信惩戒机制及信用权益保护和信用修复机制,全面加强评价结果应用,铸造“诚信儋州”靓丽名片!(滕禹行)