11月20日，海口市物价部门公布了海口红树林景区票价拟定两套方案，此方案一出立即引起强烈反应。昨日，商报记者在海口街头就物价部门拟定的两套收费方案开展随机调查，被调查的市民普遍认为海口红树林景区收费高。有市民希望这次听证会能否出现第三套方案，价格由市民说了算？不要先出两套方案再让市民二选一。
先定好价格方案再举行听证会
海口市物价局表示，海口红树林乡村旅游区游船、栈道价格听证会将于12月10日举行，拟定了两套收费方案，届时邀请7方代表11名消费者参加听证会。
为了让此次价格听证会公平、公正，海口市物价局公开征集消费者参加。11月20日，在消费者代表和政府相关部门代表的共同监督下，从自愿报名的27名消费者中公开随机抽取产生了11名听证会消费者名单。这11名消费者将参加该红树林价格听证会。
此次听证会拟定两套方案：方案一：游船项目60元/人次；栈道项目50元/人次。方案二：游船项目75元/人次；栈道项目56元/人次。以上为海口红树林乡村旅游区游船、栈道(一期)价格方案。方案一考虑了承建企业投入成本情况和消费者承受能力；方案二考虑了承建企业成本补偿及合理利润。
市民高先生说，如今海口红树林乡村旅游区游船、栈道价格听证会拟定的两个套餐，游船项目60元/人次，栈道项目50元/人次和游船项目75元/人次，栈道项目56元/人次，怎么看都像一次别出心裁的忽悠。照这个方案，想必听证代表再怎么着也不至于选贵不选便宜。有关方面不但可以名正言顺地敲定高票价及其带来的高收益，而且还可以落得个就低不就高的惠民美名。
市民陈女士说，听证会还没举行，政府部门已经公布了两套方案价格，届时那些代表只能对这两个方案提出意见了，根本体现不出自由发表意见的做法，这和政府定价没有任何区别。既然是听证会，为什么不先听代表提出红树林景区收费到底值多少钱？
听证会参加人报名人数仅28人
据了解，听证会参加人报名人数28人，经审核合格人数27人。11月20日，海口市物价局对听证会消费者参加人进行公开透明的随机抽取并现场公布名单。此次听证会共设听证参加人22名，由消费者、经营者和与听证项目有关的其他利益相关方、人大代表、政协委员、相关领域专家学者、政府有关部门和社会组织等方面人员组成，其中消费者参加人11名。
根据抽取结果，消费者参加人(11人)分别为陈建华(退休人员)、曲建飞(海南航空假日旅行社有限公司)、梁定和(沃信咨询有限公司)、王德生(海南华祥实业有限公司)、赵欣(海南省海洋与渔业厅)、陈秋萍(海南鑫居实业有限公司)、项宝乐(海南海之声旅游资源开发有限公司)、占海龙(博正商务会议有限公司)、张敏勤(海南海协镀锡压板有限责任公司)、陈庆伟(海口市导游协会)、莫洪柱(海南崇和信贸易公司)。除11名消费者代表外，参加听证会的人员还有经营者1人：黄静(海南红树林旅游股份有限公司总裁)。利益相关方1人：黄亚光(海口市美兰区演丰镇山尾村委会长宁头村村小组长)。人大代表、政协委员2人：杨光(海口市人大代表)、梁泽金(海口市政协委员)。专家学者2人：石向荣(海口市旅游发展委员会总规划师)、林钢城(海南省价格协会秘书长)。政府有关部门2人：尹超(海口市旅游发展委员会处长)、李乐(海口市法制局法律顾问)。社会组织人员3人：王俊(海口市消费者协会主任)、刘思跃(海口旅游景区协会副秘书长)、赵红(海口市旅行社协会副主任)。
市民梁先生说，红树林已经成为海口的名片，如此大规模的景区要收费只有28人报名参加听证会，这样可看得出市民对政府这种“走过场式”听证会没有信心，即使参加了而且提出不同意见，最后也是按照两套方案的之一收费。
“只有28人报名参加的听证会，最后就宣布红树林景区收费合法合理，这样的听证会是否代表全国或海南广大游客的心声。”市民吴先生说，一个代表广大民意的听证会，至少报名人数要多，现在仅28人报名，这样听证会举行合法性就应受到质疑。
两套方案景区门票收费都很高
对于物价部门拟定收费方案，多数市民表示不满。市民们认为，两套方案的收费标准都过高。有些市民认为15元/人次比较合理。另有市民指出，红树林栈道属于公共资源，应该免费，不能收费。
“游船项目60元/人次，栈道项目50元/人次。”市民高先生说，任何经营项目都必然有成本支出，需要实现合理的利润，除非那些纯公益性的公共服务。红树林景区要收费，人们虽然不理解，但目前看来民意并不能阻挡它收费的脚步。但是这样的收费方案，显然还是超过了公众的心理预期。就有不少网民说，国家5A级景区三亚南山门票才150元，海口火山口公园门票才60元，文昌八门湾红树林栈道是免费的。海口红树林景区作为一个刚刚开发出来的景区，凭什么这么贵？
网友“清风掠影2011”表示，“可以收，只是适当、合理地收，保证有清洁工人管理的费用，15元以内我认为是合理的！”网友“pengpeng天使”也认为最好不要超过15元，“适当收点，作为公共设施维修费，环境保护维护费”。
“我觉得只能收一些设施的基本养护费，5块钱就可以了。红树林景区离市区不近，设施也不是很齐全，假如收多了，去游玩的人肯定会减少。”柳先生认为。
环保人士卢刚认为，作为一个带有公共资源性质的景区，就要保证社会上大部分人都能够享受和利用到。他说，收费虽然涉及到企业的投资，但收费的标准要在一个大部分人都能接受的水平上。卢刚指出，红树林景区的收费不能是一个纯粹的商业行为，要带有一定的“公益性”。而这个公益性不仅要体现在对红树林保护区的保护上，还要体现在利益返还于当地社区，而其收费最好是低于海南其他景区的费用。
“虽然说栈道是企业投资建设的，但是如果没有红树林这一湿地生态的自然景观，也不会有人去走这条栈道。红树林属于公共资源，不能拿公共资源谋利。而且整条栈道并不长，欣赏到的也只是自然风光。”王先生认为，目前红树林景区的延伸项目并不多，利用原生态的自然景观来收费，不太合适。
有关方面表示，海口红树林乡村旅游区游船、栈道(一期)价格方案拟定方案是从企业投入成本情况、消费者承受能力、企业合理利润方面考虑的。消费者承受能力我们就不说了，说了也没人听。企业的成本是多少？合理利润是多少，这些能不能公开出来？既然要听证，既然要公众接受这么高的费用，何不把这一切都公开出来，让全国人民来看看这费用是不是真的“合理”？
然而，海南红树林旅游股份有限公司相关负责人表示，他们企业是海口市招商引资的企业。公司预计总投资约33个亿，目前已投资约3个亿。这位负责人表示，企业做投资不可能一直做赔钱买卖，景点收费合情合理合法。
