(三)在扶持中小微企业方面，落实支持小微企业发展各项税收优惠政策，扶持互联网小微企业发展壮大。在资金扶持上，每年将设立约2亿元的风险投资基金，以天使投资运作方式，不设抵押担保条件、利益共享、风险共担，专项投资具有自主知识产权、创新能力强、商业模式新的互联网企业。在银行融资上，省政府与银行合作建立企业融资风险补偿机制，鼓励银行对中小微企业开展知识产权、股权、应收账款等质押贷款和信用贷款。
style="FONT-WEIGHT: bold">八、人才匮乏是我省发展互联网产业的最大短板，《若干意见》如何破解人才引进和留住人才等难题？
(一)制定了一条普惠政策：对已经在海南互联网企业工作或准备到海南互联网企业工作的大学本科以上学历人员，只要与企业签订3年合同，并按时足额缴纳社会保险费的，对企业缴纳的社会保险费和个人应缴纳的社会保险费给予50%补贴，一年一补，连续补贴3年。
(二)对于高端人才(在国内外知名互联网企业有3年以上工作经历的中层管理人员和骨干技术人员)，除享受人才普惠政策外，还给予面积不超过50平方米的3年全额租房补贴。工作满3年后，分期给予建筑面积不超过100平方米的50%购房补贴，最高补贴50万元。本人及其配偶、子女户口可选择在海口市或企业所在市县落户。
(三)对于琼籍回乡工作人才(在国内外知名互联网企业有3年以上工作经历的本科以上学历琼籍人才)享受高端人才同样的社保补贴、租房补贴、购房补贴和落户海口等倾斜性优惠政策。
(四)对于创业人才，除享受以上人才优惠政策以外，按照本人(团队)实际投资额(不含银行贷款)1∶1的比例给予风险投资基金扶持，并按实际需求3年免费提供面积500平方米以内的办公用房。
style="FONT-WEIGHT: bold">九、国家提出要加快形成“大众创业、万众创新”的生动局面，互联网产业是创新创业的主战场，《若干意见》在营造创业氛围方面有哪些政策设计？
结合国家即将出台的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，《若干意见》从创业资金扶持、创业平台建设和创业活动举办等方面进行了政策设计。
(一)给予高端人才创业最高500万元的创业资金扶持，给予其它创业人员300万元以内的天使投资扶持，并提供免费的办公场所，营造拎包就可以到海南创业的氛围。
(二)采取“政府主导、企业运营”模式，重点打造2-3个大型综合性创新创业平台，为互联网创业个人、创业团队和创业企业提供免费的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
(三)支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体建设和运营各种互联网众创空间，给予200万元以内的初期开办费用扶持和50%的房租、网络接入等各种服务费用补贴。同时，对每辅导成功一家企业或团队给予众创空间6万元额度的资金扶持。
(四)每年以海南省政府名义举办一次全国性的互联网创业大赛，拿出300万元奖励竞赛优胜者。对落户海南的优胜创业项目经评估后给予10万元--100万元的风险投资。
(五)鼓励社会机构和企业在海南举办各种大型互联网相关会议、创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业招商活动，按照其举办规模和招商效果，给予活动实际支出不超过30%的补助，最高500万元。
style="FONT-WEIGHT: bold">十、政府许多现行制度已不适应互联网产业快速发展的需要，《若干意见》在制度改革方面有哪些突破和创新？
如何在制定政策中突破一些制度障碍或者有新的创新，是这次出台政策突出考虑的一个重点。我们主要围绕风险投资、银行贷款、土地政策、市场培育、政务服务和产业平台等六大领域提出一些创新改革举措。
(一)在风险投资方面。针对市场上的风险投资主要将精力放在那些有一定成熟度和规模的企业上，对那些初创期的企业，由于风险太高，风险投资一般看不上、不愿投、不敢投。因此，《若干意见》提出了全部由政府出资设立的互联网风险投资基金，对银行和风险投资看不上的创业个人、创业团队和初创企业，以天使运作方式进行参股投资，为“大众创业、万众创新”提供金融保障。
(二)在银行贷款方面。由于互联网企业是典型的“轻资产”行业，没有任何固定资产抵押，很难得到银行的贷款，《若干意见》提出了由政府和银行联合建立企业融资风险奖补偿机制，鼓励和支持银行开展知识产权质押贷款、股权质押贷款、应收账款质押贷款和信用贷款。
(三)在土地政策方面。提出在城市建设用地中增加“研发设计产业用地”分类，以工业用地的基准地价、结合产业政策确定底价，有利于互联网企业能够以比较优惠的土地价格建设研发设计基地。对省重大的互联网产业项目，还可以按照产业用地面积的一定比例，供给生活配套用地，为企业员工建设保障性住房，有效解决企业员工住房问题。
(四)在市场培育方面。提出发挥特区立法等优势，建立政府数据资产登记制度，有序向社会开放公共服务和支撑经济发展相关的数据资源。鼓励和引导大数据龙头企业在海南设立数据运营公司，通过市场化运营机制，开展数据增值应用。现时整合省直部门信息化建设资金，按照全省“一盘棋”总体思路，集中财力加快全省“互联网+”战略实施，培育信息产业市场，带动全省互联网产业发展。
(五)在政务服务方面，主要提出了推广互联网产业负面清单监管模式、推行工商注册登记全程电子化和电子营业执照试点、积极推进电子发票制度、研究出台股权交易相关鼓励政策、简化各类行政审批手续、在城市建设用地分类中增加研发设计产业用地分类、为互联网企业提供一站式服务等措施，切实解决互联网企业发展过程中碰到的实际问题，释放制度创新带来的互联网发展红利。但是，适应互联网产业发展的制度创新是一个新课题，需要不断探索，因此，政策专门向省直相关部门、各市县政府提出根据互联网产业特点进行制度创新、提高服务效能的要求。
(六)在产业平台服务方面，提出了设立海南省信息产业平台公司，在省工业和信息化厅的指导下，按照市场化运作方式，承担政府战略性产业发展投资职能，参与产业招商、互联网产业发展专项资金、互联网产业投资及风险投资基金的统筹与管理等工作，为互联网企业融资和服务提供一系列服务，化解互联网企业融资难和服务难等问题。
