在海南自贸区的定位中，明确要打造成为中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。吴士存分析，海南是“21世纪海上丝绸之路”的关键节点，也是中国与太平洋—印度洋地区国家互联互通的关键枢纽。“中国发展进入新阶段，海南需要发挥区位及战略优势，实行更加主动的开放战略，成为中国更高层次对外开放的窗口。”
《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》指出，海南到2020年将要建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区。
吴士存指出，海南的辐射带动作用主要体现在三个层面，一是城市发展辐射带动农村发展，走城乡一体化发展道路；二是率先探索中国特色自贸港制度体系，以“深化改革和制度创新的时代标杆”和“全面深化改革开放的新高地”辐射全国；三是通过高水平的对外开放，与东南亚及印度洋等“一带一路”沿线国家开展全方位合作，以“我国进一步扩大开放的窗口”和“面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”辐射带动周边共同发展。
吴士存表示，海南自贸试验区与粤港澳大湾区在地理位置上邻近，定位不尽相同，给两者充分发挥比较优势、实现差异化发展提供可能。海南应加强与粤港澳大湾区的互联互通，用好港澳的开放平台，将海南重要的产业园区作为粤港澳地区产业转移的重要载体和平台，积极推动香港和澳门在海南建立服务贸易合作园区。（完）
