《海南省医师多点执业管理办法》9月1日施行

　　医生可同时在多个医疗机构执业

　　我省鼓励医师“动”起来

　　以后市民在家门口也许就能找专家看病了

　　8月20日，《海南省医师多点执业管理办法》媒体通气会暨海南省医师多点执业工作座谈会在澄迈举行。9月1日起，该办法正式施行。今后我省的医师个人或医师团队，将可以自由地到基层、社区、边远地区、医疗资源稀缺市县和其他有需求的医疗机构多点执业；多点执业地点数量不限定。

　　对于老百姓来说，今后或许在家门口就可以找专家看病，不用大病小病都跑到大医院去排队了。

　　南国都市报记者王洪旭实习生麦子晴

　　现状

　　试行5年160余医师多点执业

　　早在2010年10月，海南省就出台《海南省医师多点执业管理办法(试行)》，成为全国第一批试点4个省市之一，多点执业的条件基本和国家要求一致，仅有约30人开展医师多点执业。

　　到2012年5月，原省卫生厅对《海南省医师多点执业管理办法(试行)》的有关内容进行修改和补充，提出正高备案，副高和中级注册，定向三级到二级及以下机构执业，可以有一个工作日多点执业。多点执业人数有所增加，但增加人数不多，共160余人。

　　为此，在总结我省前期医师多点执业试点工作经验的基础上，省卫生计生委会同省发展改革委、省人力资源社会保障厅、中国保监会海南保监局，起草了《海南省医师多点执业管理办法》并多次研究修改。

　　目标

　　鼓励医师多点执业合理配置医疗资源

　　近日，《海南省医师多点执业管理办法》(以下简称《办法》)正式印发。鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺市县和其他有需求的医疗机构多点执业；个人和团队都可多点执业，不限定执业地点数量。

　　同时，规范医师多点执业，坚持放管结合，明确相关各方权利义务，促进医师多点执业有序规范开展。确保医疗质量安全。强化对医师多点执业的监督管理，严格医师岗位管理，确保医疗服务的安全性、有效性和连续性。

　　据悉，通过医师多点执业，促进优质医疗资源平稳有序流动和科学配置，更好地为人民群众提供医疗服务。充分发挥优质医疗资源下沉，方便基层患者看病。

　　同时，多点执业工作为分级诊疗工作做铺垫，为下一步推动医改向纵深发展提供动力。

　　亮点

　　省外医师也可来海南执业

　　执业类别为临床、口腔和中医的执业医师，多点执业“零门槛”。到乡镇卫生院、农场医院、生产队卫生所(室)、村卫生室、社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所、医务室、卫生所等基层医疗机构开展多点执业的，完成住院医师规范化培训的医师即可。鼓励以团队形式开展多点执业。

　　医师多点执业，无需第一执业地点审批，无需办理医师多点执业注册登记手续，只需由拟多点执业医疗机构将《海南省医师多点执业备案信息表》报其主管卫生计生(卫生)行政部门备案即可。

　　借助“互联网+”，采取“线上”和“线下”多点执业。鼓励开展医师多点执业的医师充分发挥远程医疗等互联网技术开展多点执业，探索实施“云注册”。

　　可以去“N”个地点，不限定执业地点数量，其多点执业前已执业注册的地点为第一执业地点。

　　“自由行”。我省医师多点执业实行区域注册制。凡是符合条件的、第一执业地点为我省的医师，可在我省行政区域内任一医疗机构内执业。

　　此外，我省在国内首次提出允许省外医师多点执业。符合条件的、第一执业地点为海南省以外的医师，来我省开展多点执业前，应在其拟多点执业地点的主管卫生计生(卫生)行政部门办理多点执业备案，并经公示后，即可在海南省范围内的医疗机构多点执业。

　　监督

　　不得超执业类别执业

　　开展多点执业的医师在诊疗活动中应当依法执业，不得超执业类别、执业范围开展执业活动。

　　开展多点执业的医师应当恪守职业道德，遵循诊疗规范，不得谋取不正当利益、不合理转介患者、扰乱医疗秩序、损害患者权益。若存在弄虚作假的，经查实，3年内禁止该医疗机构和医师参加各类评先、评优等评价工作。

　　多点执业医师、医疗机构在诊疗活动中发生违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律、法规、规章的，依法予以处理。

　　医师在多点执业时，发生不良执业或违规违纪行为的，所在医疗机构需在行为发现7个工作日内将结果以书面形式报主管卫生计生(卫生)行政部门，并进行核实通报。

　　医师被依法责令暂停执业活动或吊销《医师执业证书》的，同时停止其所有执业地点的执业活动。

　　观点落地

　　市民：专家来到身边，我们看大病也方便了

　　20日，南国都市报记者走访了多位市民，他们表示，非常看好医师多点执业，让技术精湛的医生，到基层就诊，今后找专家看大病就更方便了。到大医院排队太难了。

　　海口林女士说，不久前，她的小孩哮喘厉害，在省人民医院排队几天都未看上专家号。后来得知该专家在其他医院也坐诊，于是她去该医院挂号，当天就给小孩看了病开了药。

　　民营医院：可补充医疗人才迎来发展好时机

　　而对于民营医院来说，医师多点执业，可以补充医疗人才，也是发展的好时机。海南现代妇婴医院副院长刘志伟说，这肯定是一件好事，只有实现共赢才能被接受。对患者、对民营医院都有好处。民营医院不那么拥挤，患者既能享受专家的技术又能得到良好的服务，可谓一举多得；多点执业政策尤其提倡团队支援，民营医院得到专家技术支持及团队带教，有利于民营医院的整体技术水平提高。公立医院可以有更多的床位收治疑难危重症。

　　刘志伟说，医师多点执业，对民营医院技术上能支援及补充，同时借助多点执业政策的灵活性，能促进医疗团队水平的提高。

　　公立医院：担心医疗资源和病患流失

　　在座谈会上，三亚市人民医院相关负责人则说，医师多点执业，担心医院的医疗资源和病患会随着医师的多点执业而流失。对此，海南省卫计委相关负责人表示，这就是需要达到的效果，让大医院“减负”，让大医院的门诊大厅不再拥挤，让患者都分诊到一级、二级医院去。放开竞争，也是要让公立医院与民营医院形成良性竞争。

　　海口市人民医院负责人表示，将大力支持医师多点执业，但作为医师的第一执业地点，在管理上就比较困难，遇到突发公共卫生事件时，但医师们却在乡下，不能及时赶回。