作为滨海旅游城市,每年迎来上千万游客,旺季的交通拥堵已成为困扰三亚发展的瓶颈问题

  三亚如何打通“堵点”?

  核心提示

  “三亚湾路,千米人潮,万米车流。望,迎宾大道,车速如龟,司机烦躁……惜奥迪A8,慢如蜗牛,奔驰宝马,无处发飙。一代天骄,劳斯莱斯,泪看电驴儿把车超……”

  近几年,三亚交通总会成为旅游旺季的网络热词。以上,网友的一首打油诗,或多或少地反映了旅游旺季时三亚的交通状况。

  30年间,三亚从“天涯海角”的小渔村“蝶变”成闻名世界的国际旅游名城。随着每年上千万游客的纷至沓来,一个“堵”字成了这座城市挥之不去的梦魇。

  交通,是城市发展的“先行官”,也是区域经济发展的“催化剂”。可这座市区常住人口38万人的小城,仅在春节黄金周期间就要接待80余万的来客,三亚在快速发展之时,城市交通基础设施滞后所带来的问题愈发明显。在打通外连交通的同时,三亚又该如何疏通好自己的“动脉血管”?海南日报记者 况昌勋

随着每年上千万游客的到来,一个“堵”字成了三亚的梦魇。本报记者武威摄随着每年上千万游客的到来,一个“堵”字成了三亚的梦魇。本报记者武威摄
三亚红沙隧道贯通,预计明年春节前可实现功能性通车。本报记者武威通讯员向天摄三亚红沙隧道贯通,预计明年春节前可实现功能性通车。本报记者武威通讯员向天摄 

  三亚交通“堵”在哪?

  ◎机动化需求与旅游需求的快速

  增长

  ◎小城市的设施规模VS大城市的交通负荷强度

  ◎老城区承担旅游服务职能,交通压力大从空中俯瞰三亚,临春河、三亚河将狭长形的市区划分为4个区域。金鸡岭桥、月川桥、新风桥、三亚大桥、情人桥(不通机动车)是5条连接三亚河东与河西的大动脉。潮见桥、临春桥、丰兴隆大桥则是连接临春河两岸。榕根桥则是位于两河(三亚河与临春河)交汇处,连接三亚河上游一条支流的两岸。

  桥梁不通畅

  大部分桥梁狭窄、老化严重

  随着三亚城市发展,游客与日俱增,再加上市民私家车辆的增多,以及大部分桥梁狭窄、老化严重,连接河两岸的交通“动脉”明显感觉到“输血”不畅,每逢上下班高峰期,特别是旅游旺季,拥堵成为三亚一大难题。“特别是到了冬季旅游旺季,外来车辆汇入,而位于三亚河西的解放路一带又是城市中心地区,从河东进出车辆尤其多,经常发生堵塞,如果发生车辆刮碰,更是一堵几个小时。”家住解放路的三亚市民孙鸣说,连接三亚河两岸的4条能够通行机动车的桥梁过于拥挤。

  景区附近拥堵

  旅游旺季车流量猛增

  “堵”不仅发生在桥梁上,还在路上。据三亚交警部门统计,春节旅游旺季时期,三亚市区每天车辆总流量近26万辆,进城和出城每天车辆也分别达到10多万辆。市区内,榆亚路、荔枝沟路、凤凰路、迎宾路、河东路、三亚湾路、春园路、解放路等路段交通易拥堵;南山景区、天涯海角临近的223国道,大东海景区临近的榆亚大道、鹿岭路、海韵路、海花路,亚龙湾景区内的亚龙湾路、龙海路,蜈支洲岛景区临近的江林路等景区临近道路也是异常拥堵。“特别是大东海附近道路,如今大东海已经成为成熟的景区和商业区,游客市民往来频繁,此外,榆亚路大东海段又是下东线高速后进入三亚市区的一条通道,每年冬季,这个地区格外拥堵。”三亚市交通局有关负责人说。

  拥堵成发展瓶颈

  交通是决定旅游质量的重要因素之一

  省委常委、三亚市委书记张琦坦言,三亚作为滨海旅游城市,每年迎来上千万游客,在旺季,交通拥堵已经成为影响三亚舒适度和困扰三亚发展的瓶颈问题。

  “作为旅游城市的三亚,其交通有着特殊性。”中国城市规划设计研究院规划设计所主任工程师范嗣斌说,“机动化需求与旅游需求的快速增长;小城市的设施规模VS大城市的交通负荷强度;老城区承担旅游服务职能,交通压力大等,是三亚面临的主要交通问题。”

  范嗣斌认为,交通是旅游六要素之一,也是决定旅游质量的重要因素之一。三亚要从交通空间的整体修补入手,逐渐完善交通基础设施,在服务市民的同时,也服务游客,服务三亚旅游产业的发展。

  打通“经脉”从哪入手?

  黄浦江蜿蜒穿过上海,流入大海。上海的城市格局与三亚相似。在上海的核心城区,可见其交通路网呈现若干个相连的“田”字型布局,打通了城市的各个角落,在黄浦江上建有十多座过江大桥和隧道。张琦率三亚考察团考察上海时就表示,上海在交通网络布局上值得三亚借鉴。三亚可以将城区主干道与绕城高速公路之间、主城区主干道之间打通若干条连接线,形成快进快出的交通路网结构;同时,在不破坏两岸景观的基础上,可以考虑三亚“两河”内规划建设人行隧道通道,进一步分流老城区交通压力。新建大桥畅通三亚河两岸

  -新建月明、跃进两座跨河大桥-专家建议:修建鹿回头隧道

  三亚河、临春河穿城而过,而城市也依河而建。早期,三亚主城区主要集中在河西,随着城市扩张城东大片区域发展迅速,人口数量增加,往来河两岸的车辆和人流增多,曾经的桥梁已经不堪重负。

  “很多城市都是江河穿城而过,古时由于桥梁修建不易,城市很容易在河的一边发展,导致两岸发展不均衡现象,例如上海、南昌等城市均是如此,三亚也基本相似。”专家表示,要破解河两岸发展不均衡,实现城市一体化发展,桥梁是重要的“连接线”。

  “今年7月中旬,榕根桥重建工程实现全面通车。”三亚市住建局局长王铁明说,此外还将新建两座大桥跃进桥和月明桥连接三亚河东与河西两岸,分别于6月底、7月初进场施工。”

  记者走访榕根桥看到,新大桥桥面十分宽阔,由之前的双向四车道改为双向六车道,此外还有两条宽为3米的非机动车道,以及两条宽约1米的人行道。与以前车辆在桥面上“扎堆”的境况相比,如今的桥面交通秩序良好,车辆、行人各行其道。

  据介绍,榕根桥修建于1986年,是三亚河两岸的重要交通纽带,也是进入三亚中心城区的重要入口之一,在三亚市道路交通网络中作为市区南部贯通城市东西方向的交通主干道之一,春光路、临春河路、河东路等路段车流在榕根桥汇集。由于老桥狭窄老化,承受不了来自城区与进入城区的巨大车流量。

  三亚市民孙先生家住月川而工作在新风桥附近,每次上下班都要经过榕根桥,他说,以前上下班时常在桥上堵上十几分钟,甚至半个小时,而新桥建好后基本上不堵车。

  8月19日,记者在跃进路口跃进桥施工场地看到,靠近三亚河一侧的人行道上竖起了蓝色围挡,挖土机、混凝土机正在紧张作业,向河中填土,做好修桥的前期准备工作。跃进桥起点于河西路与跃进路相交处,终点与河东路相交,桥长289米,宽30米。而新建的月明桥起点在河西路、终点与川北路相交,工程全长约453米,桥梁长度为210米,桥面宽34米。“跃进桥位于三亚城市中心区,为城市次干道,项目的建设,可完善路网,缓解城区交通。”三亚市住建局相关负责人介绍,月明桥是规划中三亚河上一座重要的道路交通桥梁,项目修建后,将方便新风桥与迎宾路之间的河东区与河西区之间的交通联系,同时分流迎宾路和新风路的交通。

  专家建议

  美国UI公司主席托马斯认为,三亚河入海口处,鹿回头与水产码头也应该“连接”起来。范嗣斌也认为,连接鹿回头与水产码头可以优化城市发展空间,建议修建鹿回头隧道。

  托马斯表示,鹿回头和水产码头是三亚最具本土特色的两个区域,现在鹿回头已经成为旅游区域,而水产码头连接着三亚繁华的市中心,可以通过索道和桥梁、旅游观光船等形式连接,一方面增加旅游服务项目和设施,另一方面也可以实现两个区域联动发展。打通断头路形成微循环